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能否有效遏制非法赌球？

苏葭：竞彩是国家体彩中心销售的，而非法赌球的背后是境外赌博公司。竞彩都是奖池型玩法，带有公益性质。从玩法来看，即便推出单关玩法，一开始也只是选择几个主流大联赛来进行，而赌博公司可以竞猜每一天基本所有的足球比赛。还有一层因素，竞彩是需要我们支付现金去购买彩票的，而非法赌球基本是靠信用进行，打一个形象的比喻，竞彩相当于是全额付款买房，非法赌球是用贷款的方式买房。从这几点因素来看，想要依靠竞彩来打击非法赌球，难度很大。

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风险性如何控制？

苏葭：风险性对于体彩中心和彩民来说都是同样存在的。先说体彩中心，如果某一天皇马与埃瓦尔比赛，占压倒性优势的资金投注皇马，最终皇马也顺利赢了一个超大比分，那体彩中心就会面临很大的赔付压力。我认为有可能采取的措施是限定投注量，就像福利彩票排列三的玩法，某一个特定号码比如说“888”每一期只可以投一定数量的注数，到了这个数量后就不允许投注了。

对于彩民来说，风险性同样巨大。现在无论是福利彩票还是竞彩我们都称之为lottery（彩票），单关玩法和国际接轨，从某种程度上说这也更加接近gamble（赌博），非常有必要让彩民意识到其中的风险性，这和福利彩票还是有区别的，以双色球为例，大家都是以小博大的，买2元和买200元都有可能中到大奖。单关竞彩就是根据你的投注额度来决定最终的收益，属于买得多赢得多，买得少赢得少。很少会有人因为买双色球倾家荡产的，但单关就不一样了。之前有新闻报道有人花100万元买了NBA二串一赢了600多万元，但赢了被报道出来了，更多的输的情况呢？国外就有这样对于彩民的警示通告，值得学习。

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日益庞大的彩票资金是否有监管？

苏葭：世界杯竞彩销售额度达到很高的高度，这是一个全民的节日；其他时间段，竞彩的对象基本是欧洲联赛，这是球迷的节日。世界杯只有64场比赛，而之后竞彩的场次肯定会非常庞大，再加上可能推出的单关玩法对于比赛竞猜的简化性，销售额度势必会更加高，这背后也会存在一些问题。

首先是当一些比赛的返奖率提高后，这有可能成为洗钱的一种渠道，是不是可以采取实名制的方式来解决这个问题？

其次是资金管理和使用上能不能做到更加透明化，这个问题一直被忽视，其他国家和地区不是这样，以香港马会为例，马会是非营利机构，除运作成本外，收入全部以不同方式返还社会。