在日前公布的《2013年度市级小城市培育试点考核情况》中，西塘镇获得2013年度嘉兴市级小城市培育试点考核优秀等次，实现了该镇小城市建设头年“开门红”。“小城市”西塘的荣誉背后，别有一番建设的“大智慧”。

在西塘镇的红菱村，今年累计有20多个项目在建，其中既有“文化礼堂”、居家养老等社会事业类项目，更有农综开发、河道整治等事关农民“饭碗”的农业项目。西塘镇的建设需要的不是“大干快上”，而是“精雕细琢”，用心打造最符合江南水乡特质的小城市。

目前，西塘镇继续按照“南部拓展、东部延伸、西部优化、北部调整”分区分块完善城镇功能配套设施建设。西塘镇西侧的社区公寓房至此已安置700多户农户入住。同时位于西塘镇东面的华联新社区一期已基本成形，一东一西两大新社区遥相呼应，构筑起了村民融入城市的两大主平台。

在硬件过硬的同时，“软件”也不断发展完善：全镇每百名老人养老机构床位数达到3.2张，护理型床位占比32.8%；社区卫生服务站实现全覆盖，千人医院床位数达到3.53张……小城市建设的关键还在于“人的城市化”，西塘镇更多考虑的是如何让人真正地融入城市。

今年颁布的《国家新型城镇化规划》中，重点提及了加快绿色城市建设，集约、节约利用能源。而西塘镇正以集中供热为突破口，探索“以点概面”的能源利用新机制。

今年5月份，西塘镇与生物质集中供热企业——浙江东都节能技术股份有限公司顺利签约，宣告新一轮集中供热的开始。据介绍，该项目计划投资4200万元，占地20亩，设计供热能力为80蒸吨/小时，项目投产后将大大减少辖区内二氧化硫和氮氧化物等主要污染物的排放。目前，已有7家自备锅炉企业与东都签署集中供热协议。

此外，西塘镇又将绿色城市建设聚焦到农村秸秆综合利用上。西塘镇通过“开门纳谏”的方式听取各方建议，制定了秸秆综合利用扶持政策。西塘的目标是，希望通过扶持政策的出台，为小城市空气质量改善尽绵薄之力。

对于小城市建设，一个避不开的话题就是“城市有机更新”，如何实现呢？西塘镇将目光率先瞄准了古镇景区及其周边地块。在解决城市建设问题的同时，也将古镇景区平台拓展问题一并加以解决，这既体现在景区内项目建设上，又体现在外围“农家乐”项目之中。

通过城市有机更新，古镇景区内已初步形成完备的餐饮、住宿、娱乐、购物等商业业态，经营户达1300多家，实现了城市建设和经济效益的双丰收。而位于古镇景区周边的荷池村等地正在酝酿“农家乐”业态，希望借此增加村级集体经济收入，也为村民增加就业机会。

古镇景区内外的齐头并进，巩固了西塘小城市特色旅游业的发展根基。今年上半年，景区共接待游客3244576人次，同比增长6.6%，总计实现旅游相关行业收入超5亿元。

统筹、革新、拆改……依托这些关键词，西塘镇正在小城市的建设之路上书写更为满意的答卷。（文/薛俊一）