据新华社北京10月24日电 人力资源和社会保障部昨日召开新闻发布会，人社部新闻发言人李忠在会上介绍2014年第三季度人力资源和社会保障工作进展情况，并公开回应了“国考报名人数下降”、“央企领导薪酬降低”、“异地就医结算政策落地”等问题。

李忠说，完善异地就医费用结算政策争取能够在四季度发文；多数中央管理企业负责人的薪酬水平将要下降。

降薪不是简单“一刀切”

“完善异地就医费用结算政策现在进展比较顺利，争取能够在四季度发文。”李忠说，人社部正会同国家发展改革委、财政部和国家卫计委研究分层次推进医疗保险的异地就医费用结算工作，现在正在起草文件。

他透露，文件主要从进一步完善市级统筹、规范省内异地就医结算、以异地安置退休人员为重点来推进跨省异地就医结算。

“再就是大力提高医疗保险的信息化水平。”李忠说。

李忠透露，为落实《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，人社部正会同有关部门起草具体的改革意见，目前正在征求相关方面意见，改革意见将按程序报批后尽快下发。

“这次改革重点是完善中央管理企业负责人的薪酬确定机制，对不合理的偏高、过高的收入进行调整。”李忠说，“与改革前相比，改革后多数中央管理企业负责人的薪酬水平是要下降的，有的企业负责人下降幅度可能还比较大。”

他同时表示，具体的薪酬水平是薪酬确定机制产生的结果，与考核评价结果是紧密挂钩的，不是简单的“一刀切”。

“在确定央企负责人薪酬水平时，要考虑这个企业的功能定位、所处行业、经营规模。”李忠说，“还要考虑经营难度、经营责任、经营风险以及经营业绩等方面的差异，因此央企负责人间的薪酬水平仍然是有差距的。”

李忠透露，改革方案也为中央企业健全法人治理结构和建立职业经理人制度留下了空间。改革方案明确规定了对于中央企业市场化选聘的职业经理人实行市场化的薪酬分配机制。

养老保险基金无风险

据人社部统计，2013年，企业职工基本养老保险的基金收入是20790亿元，比上年增长了2490亿元，增长了14％；支出是16699亿元，比上年增加了2751亿元，增长了20％。

今年前三季度，企业职工基本养老保险基金收入是16310亿元，增幅是12.6％；支出是14635亿元，增幅是19.6％。

“虽然支出增幅大于收入增幅，但总收入仍然大于总支出，能够确保当期养老金的发放和支付。”李忠说，“造成支出增幅大于收入增幅的主要原因是养老保险受益人群的范围更广了，同时保障的水平更高了。”

“按目前基金收支状况，不会出现收不抵支的情况。”李忠说，下一步各级政府和有关部门还将通过扩大养老保险覆盖面、核实基本养老保险缴费基数、加强基本养老保险费征缴、清理企业欠费、巩固省级统筹、严格控制违规提前退休、加大财政投入等多种手段，不断增强基金的收支平衡能力，确保企业离退休人员基本养老金的按时足额发放。