投资220.5亿元以上的78个项目成功落地，和达州市行政审批过程中的“保姆式”服务密不可分。昨日，华西城市读本记者从达州市政务服务中心了解到，在推行行政审批制度改革的过程中，达州市创新并联审批、全程代办等新措施新机制，开展并联审批1167件（次），提供全程代办服务92次，部分项目最快审批时限从660个工作日缩至37个工作日。
定制代办服务 专人跟踪办理速度
　　提前介入、全程跟踪……近日，达州市嘉祥外国语学校建设项目在申请办理环评审批时，通过预先开展网上审查等快速通道，有效缩短了审批周期。
　　昨日，华西城市读本记者从达州市政务服务中心了解到，达州市出台了《达州市市级重大项目代办服务实施办法》，其中对于重大项目实施全程代办。
　　为此，政务中心还抽调选聘5名工作人员组成“实体化”代办服务室，对重大项目提供“项目业主对接代办服务室、代办服务室对接审批服务窗口”的全程免费代办。
　　“目前累计为15个重大项目提供代办服务，解决梗阻问题130余次。”通过代办服务，投资项目从项目提出到竣工验收的审批承诺时限控制在60个工作日内完成。
推行并联审批 多部门现场踏勘
　　“除了代办，行政审批速度也极大提高。”据达州市政务服务中心负责人介绍，达州市在推行并联审批的过程中，办事群众和业主只需现场填写《达州市投资建设项目“一表通”申请表》，加盖“达州市投资建设项目并联审批专用章”后统一受理，由政务服务中心提供一表申请、一章受理、一网共享、一费缴清、一章办结、一窗发证的“一条龙”并联审批服务。
　　据他介绍，这使办理事项与承诺时限相比平均提速2倍以上。“最快的时候，规划、国土部门用1个工作日就办理完成法定时限需 200多个工作日才能办完的16件审批服务事项”。
　　在重点项目的工地上，每隔一段时间都能看到多个部门现场办公。据政务服务中心负责人介绍，他们定期组织有关审批部门对已建待建项目进行现场踏勘，解决各部门分头踏勘、业主忙于接待的问题。同时，对投资项目涉及的收费项目进行全面清理，确定标准，拟由市政务服务中心“一费制”总核算窗口和专业金融机构进行核算和收取，杜绝乱收费“暗门”。
“精简”前置审批 78个项目成功落地
　　“项目确立、用地审查、环评审批、水保方案审批等9个审批事项，固化为一并申请、同步审查，容缺其中互为前置、中介前置等材料。”据了解，在对65项并联审批事项的清理过程中，达州市“剔除”无法律法规依据的前置申报材料114条，办理时限在之前基础上压缩42.5%。
　　经过“瘦身”，原需提供的57份材料容缺为17份，部分项目最快办理时限从170个工作日缩至5个工作日，促进78个项目落地投资220.5亿元以上。
　　据了解，达州市在下一步还将积极开展市县联动审批，试点推行省市联动审批，逐步扩大至省市县三级联动，努力打造秦巴腹地政务服务高地，方便办事企业和群众。杨立军 华西城市读本记者 宦小淮