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网易600字栏目之前发布过文章《 农村母亲在供养城市母亲吗 ？》，讨论过目前中国养老保险体制的农村和城市不均等问题。这种不公平的状况是否得到缓解了呢？

我们依然从养老保险的覆盖率和领取金额这两个指标看城乡老年人养老金差距的问题。

人力资源和社会保障部最新数据显示，2014年，基本养老保险参保人数分别为84223万人，其中职工养老保险34115万人，居民养老保险50107万人。职工养老保险参保人数增速为5.9%，和2013年参保人数增速基本持平。城乡居民养老保险的参保人数则出现增速下滑，2014年增速仅为0.7%，远低于2013年2.8%的增速。城乡居民养老保险参与人包括城镇非就业户籍人口和农村人口，数据显示农村纳入养老范围的人数增速在急剧下滑。

再来看收入即领取金额方面，2014年企业退休人员基本养老金水平，月人均水平已超过2000元，2013年为月均1900元。2014年和2013年城乡居民养老月均收入占职工养老保险的收入比为0.4%，基本保持不变。

从覆盖率和领取金额两个指标看，并没有发生乐观的逆转情况，增速指标却一再下滑，养老金领取平均差距在22倍左右。

同时加入收入指标来观察，以2013年为例，城镇居民养老保险月均收入占支出的比例为43%，而农村养老保险收入占支出的比例仅为14%，差距甚大。

养老保险对于农村居民消费支出的补充作用远远低于城市居民，随着城镇化进程的加快，现有农村老人的子女大部分已经外出打工，转化为城镇就业人口，同时其所在公司贡献了就业者本人工资总额20%养老金额度。这部分养老金用于城镇老人的养老金发放，反而是就业者在农村的父母老人享受不到。

不断的缩小两者差距，但从最新的数据看，仍然不见明显的改观。

作者：齐栋梁