网易财经2月11日讯 据新华网报道，习近平2月10日上午主持召开中央财经领导小组第九次会议，听取中央财经领导小组确定的新型城镇化规划、粮食安全、水安全、能源安全、创新驱动发展战略、发起建立亚洲基础设施投资银行、设立丝路基金等重大事项贯彻落实情况的汇报，审议研究京津冀协同发展规划纲要。

广发证券对此发布研报称，本次会议看上去题材众多，不过实际上本次会议的核心增量信息，或者说新讨论主题只有一个：京津冀。

广发证券指出，中央财经小组目前被定位为党管经济的重要平台，平均一季度召开一次会议，其特色是该会议提出的重要任务必须要落实。本次会议新议主题是京津冀(前三次会议分别是一带一路，创新驱动与能源安全)。

广发证券认为，习总讲话中有两个关键词:一个是疏解北京非首都功能，另一个是形成新增长极。

关于非首都功能，广发证券称，“这里有无穷的想象空间”，除了一般产业外，也包括医疗教育等等，都可能疏解。

至于新增长极，广发证券认为这“说得再明确不过了，河北，这个现在拥有十几个贫困县的大省，就是未来几年中国经济增长的核心看点，话已至此，夫复何求? 我们一直重点关注京津冀主题，因为我们认为它不是一个空洞的题材，我们认为未来几年，河北将发生巨变，那里的公司值得您持续跟踪关注。”

以下为研报全文：

【广发主题点评】: 巨变前夜-帝都的非首都功能将疏解，中国经济新增长极看河北

2015-02-10陈果广发策略研究

中央财经领导小组第九次会议解读: 本次会议看上去题材众多，不过实际上本次会议的核心增量信息，或者说新讨论主题只有一个:京津冀。

首先需要理解中央财经小组的性质，它目前被定位为党管经济的重要平台，平均一季度召开一次会议。其特色是该会议提出的重要任务必须要落实，因此每次会议都会回顾此前会议所有讨论主题的进展落实情况。而本次会议新议主题是京津冀(前三次会议分别是一带一路，创新驱动与能源安全)。

我们记得去年12月26日京津冀协同发展工作推进会议在北京召开。国务院副总理、京津冀协同发展领导小组组长张高丽主持会议，听取发改委关于京津冀协同发展工作情况的汇报，研究讨论《京津冀协同发展规划纲要》。然后就是现在习总主持中央财经小组会议审议研究京津冀规划纲要。

习总讲话中有两个关键词:一个是疏解北京非首都功能，另一个是形成新增长极。 哪些是非首都功能，这里有无穷的想象空间，除了一般产业外，也包括医疗教育等等，都可能疏解。此处仅举一个小例子: 北京市教委发布的2015年工作要点有:为适应京津冀协同发展的要求，支持有条件的优质高等教育和职业教育资源到津冀举办分校或校区。这是2015，那么2020会如何，如果真的成功实现京津冀一体化，那么我们可以预期教育资源的一体化，医疗资源的一体化等等。想象有一天，河北的考生和北京考生考同一张高考卷，清华北大使用同一个分数线录取他们，这是一体化。

至于新增长极，说得再明确不过了，河北，这个现在拥有十几个贫困县的大省，就是未来几年中国经济增长的核心看点，话已至此，夫复何求? 我们一直重点关注京津冀主题，因为我们认为它不是一个空洞的题材，我们认为未来几年，河北将发生巨变，那里的公司值得您持续跟踪关注。

附录：

《今日习近平主持召开中央财经领导小组第九次会议》--新华网

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平2月10日上午主持召开中央财经领导小组第九次会议，听取中央财经领导小组确定的新型城镇化规划、粮食安全、水安全、能源安全、创新驱动发展战略、发起建立亚洲基础设施投资银行、设立丝路基金等重大事项贯彻落实情况的汇报，审议研究京津冀协同发展规划纲要。

中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经领导小组副组长李克强，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经领导小组成员刘云山，中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经领导小组成员张高丽出席会议。

习近平在会上发表重要讲话指出，两年来，中央财经领导小组已经召开了8次会议，确定了不少要办的大事，有必要检查一下这些事是不是落地见效了。总的看，各部门对贯彻落实中央财经领导小组确定的事项态度是坚决的、思路是清楚的、进度也是符合要求的。

习近平强调，城镇化是一个自然历史过程，涉及面很广，要积极稳妥推进，越是复杂的工作越要抓到点子上，突破一点，带动全局。推进城镇化的首要任务是促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。农民工市民化，大中小城市有不同要求，要明确工作重点。推进城镇化不是搞成城乡一律化。城乡公共基础设施投资潜力巨大，要加快改革和创新投融资体制机制。

习近平指出，保障粮食安全，要加快转变农业发展方式，推进农业现代化，既要实现眼前的粮食产量稳定，又要形成新的竞争力，注重可持续性，增强政策精准性。保障水安全，关键要转变治水思路，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的方针治水，统筹做好水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理。保障能源安全，要明确责任、狠抓落实、抓出成效，密切跟踪当前国际能源市场出现的新情况新变化，趋利避害，加快完善石油战略储备制度，推进能源价格、石油天然气体制等改革，大力发展非常规能源。

习近平强调，实施创新驱动发展战略，要增强紧迫感，把更多精力用在研究增强创新能力上，着力破除制约创新驱动发展的体制机制障碍，完善政策和法律法规，创造有利于激发创新活动的体制环境。亚洲基础设施投资银行的主要任务是为亚洲基础设施和“一带一路”建设提供资金支持，是在基础设施融资方面对现有国际金融体系的一个补充，要抓紧筹建。丝路基金要服务于“一带一路”战略，按照市场化、国际化、专业化的原则，搭建好公司治理构架，尽快开展实质性项目投资。

习近平指出，疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展，是一个巨大的系统工程。目标要明确，通过疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。思路要明确，坚持改革先行，有序配套推出改革举措。方法要明确，放眼长远、从长计议，稳扎稳打、步步为营，锲而不舍、久久为功。

习近平强调，中央财经领导小组是党领导经济工作的重要平台，落实中央财经领导小组确定的事项，要真抓实干。要明确主体责任，主动作为、形成合力。要重视抓实际成效，善于与时俱进开展工作，确保党中央各项决策落地生根。

中央财经领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

广发主题 陈果