成为全国第14个国家级新区 为两岸交流合作重要承载区

经李克强总理签批，国务院日前印发《关于同意设立福州新区的批复》，同意设立福州新区。截至目前，我国已设立14个国家级新区。

　将在更广范围推进两岸交流合作

福州新区位于福州市滨海地区，初期规划范围包括马尾区、仓山区、长乐市、福清市部分区域，规划面积800平方公里，区位条件优越、生态环境秀美、产业基础坚实、港口设施完善、文化底蕴深厚，在海峡两岸交流合作中具有重要作用。2014年区域内常住人口约155.5万，地区生产总值为1041.4亿元，工业总产值2375.9亿元，地方财政收入171.3亿元。

设立并建设好福州新区，是实施国家区域发展总体战略、贯彻落实国家支持福建省经济社会发展一系列重大政策的重要举措，对于实现在更高起点、更广范围、更宽领域推进海峡两岸交流合作，推动福建积极参与、全面融入“一带一路”战略实施，努力培育新的经济增长极、与平潭综合实验区实现一体化发展具有重要意义。

《批复》要求，福州新区建设要坚持生态优先、科学开发，以深化海峡两岸交流合作为主线，以开放合作、改革创新为动力，率先探索新型城镇化道路，推进城乡一体化发展，努力把新区建设成为两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区和生态文明先行区。

福州现已成立新区开放开发体制改革专项小组，积极探索推动产业转型升级、重点区域开发建设等4个方面的改革任务和17项重点工作。建立新区项目融资对接长效机制，促成23家银行分别与36家新区项目业主达成了融资意向超300亿元。

　　新区建设7方面重点任务

1.构建两岸交流合作重要承载区。深化两岸民间交流，提升科教文化交流水平，拓展产业合作，构建海峡两岸经贸交流的重要平台。

2.建设扩大对外开放重要门户。推进与海上丝绸之路沿线国家和地区港口城市的交流合作，搭建国际交流平台，深化涉外行政管理体制改革。

3.打造东南沿海重要现代产业基地。大力发展现代服务业，建设海峡西岸先进制造业基地，培育海洋新兴产业，做大做强文化产业。

4.探索全面创新改革路径。推进对台合作政策和体制机制创新，探索创新发展政策机制，推进城乡管理体制改革。

5.促进区域协调发展。增强福州作为省会中心城市的集聚辐射和龙头引领作用。深化区域协作，构建东南沿海联动发展格局、带动内陆省份开放发展。

6.推进新型城镇化建设。以人的城镇化为核心，有序推进农业转移人口市民化，科学组织城镇空间布局，高水平推进小城镇发展，促进城乡共同繁荣。

7.建设绿色新区。优先保护环境，明确新区基本生态控制线，科学规划新区生态功能结构。

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　　全国14个新区引领区域经济发展

国家发展改革委昨天发布的《国家级新区发展报告2015》显示，目前我国设立的国家级新区已有14个。

据悉，国家级新区是由国务院批准设立的以相关行政区、特殊功能区为基础，承担着国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。自上世纪90年代初国务院批准成立上海浦东新区以来，经过20多年的建设发展，新区数量逐步增加，布局不断优化，功能日益完善，在引领区域经济发展、全方位扩大对外开放、创新体制机制、促进产城融合发展等方面发挥着重要作用，辐射带动和试验示范效应明显。

截至2014年底，国家已设立上海浦东、天津滨海、重庆两江、浙江舟山群岛、甘肃兰州、广州南沙、陕西西咸、贵州贵安、青岛西海岸、大连金普和四川天府11个新区，涉及陆域总面积16379平方公里、人口1846万人、地区生产总值2.73万亿元，分别占全国的0.17％、1.35％和4.29％。随后，国务院又相继批复设立了湖南湘江新区、南京江北新区和福州新区。

报告提出，全国新区建设发展要切实把握发展环境、突出工作重点、创新体制机制、优化发展格局，着力建设成为引领经济发展新常态的新引擎、新时期深化改革创新的新载体、新形势下对外开放的新窗口、新格局下促进协调发展的新示范，在迈向中高端“双目标”上发挥重要引领作用。综合新华社 《人民日报》