原标题:范恒山副秘书长出席基础设施和公用事业特许经营立法专家组成立会议并讲话

为落实全国人大立法规划和国务院立法计划部署,加快基础设施和公用事业特许经营立法工作,进一步促进科学民主立法,5月19日上午,国家发展改革委法规司组织召开特许经营立法专家组成立会议。国家发展改革委副秘书长范恒山出席会议并讲话。财政部、国务院法制办、住房城乡建设部、国土资源部、水利部、国资委等11个领导小组成员单位,委内投资司、基础司、财金司、价格司有关负责同志和立法专家组成员参加了会议。

范恒山同志在讲话中指出,加快特许经营立法是党中央国务院确定的重要改革任务。党的十八届三中全会明确指出,要制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。中央领导也多次批示要积极推动相关立法,为鼓励民间资本进入相关领域提供法治保障。在我国经济发展进入新常态的大背景下,加快特许经营立法,引导社会资本特别是民间资本进入基础设施和公用事业领域,既有利于拓宽市场准入,健全权益保障机制,形成多元可持续的投融资体制机制,助力经济社会持续稳定增长;也有利于发挥社会资本的专业、技术和管理优势,加快公共服务供给体制机制的创新,推进政府治理体系和治理能力现代化。在当前吸引更多民间资本通过特许经营参与基础设施建设的形势下,为稳定投资预期,提振民间投资信心,迫切需要在更高位阶、更高层次上加快特许经营立法。

范恒山同志强调,专家组在立法中肩负着重要责任和使命。加快特许经营立法,迫切需要发挥专家的技术支持和参谋助手作用。为务实高效开展工作,专家组在开展立法研究论证工作过程中,要树立大局意识,发挥各自专长,体现建设导向,坚持科学严谨。领导小组各成员部门要加强协调配合,为专家组有序开展工作提供各项有利条件,确保优质高效地完成好特许经营立法任务。