原标题：“街镇联络员”延伸海关监管服务触角

　　“这次我们进出口时碰到了难题，多亏联络员向海关反映，问题才能得到及时解决！”上海金山区福助工业公司的关务老于口中提到的“联络员”，正是近年来上海海关隶属金山海关推出的“街镇联络员”机制。“街镇联络员”都是上海金山区的政府工作人员，通过他们，海关把监管服务的触角从报关大厅延伸向更广阔的社会，更多中小企业也因此受益。

“我们了解到迪士尼有一笔加工专用塑料袋的订单，但是由于工艺特殊，受到国家加工贸易单耗标准的限制。作为一家小企业，我们也没有把握能否接下这单生意。”老于介绍说。在街镇联络员的牵线搭桥下，老于才知道这事要去问海关。

由于进口原料是影响加工贸易单耗的重要因素之一，企业生产所需的原料主要通过进口，而对于进口原料的性质，海关摸得比企业还要清楚。街镇联络员立刻协同企业一起向海关进行求助，通过了解生产工艺，海关发现，企业进口的四种原料中有三种为淀粉制的可降解塑料粒子，不受国家单耗标准的限制。在上海海关的帮助下，老于所在的上海金山区福助工业公司终于顺利签订了加工贸易合同。

自去年4月开始，金山海关就从辖区各属地政府聘请了20位“街镇联络员”，通过搭建联络平台，推出微信提醒、业务预约、定期培训等多项服务举措，打造起了“海关—政府—企业”三方紧密结合的联络机制。通过发挥地方政府的协管作用，不仅使海关能及时提供服务与政策指导，也提前预防了因企业经营状况不稳带来的税收风险。

“主要是增强了互信，我们经常沟通，海关这边监管起来也安心了不少。”亭林镇的联络员小张说，他在进行企业日常巡查工作时，曾发现该镇的一家服装企业经营难以为继，计划停产清算。但该企业还有加工贸易货物尚未出口完毕，发现问题的小张及时向海关反映，协助海关做好了风险防控。

一年多来上海金山海关通过“街镇联络员”机制，共为53家经营情况良好的中小企业减免风险担保金1.6亿元人民币，同时对14家因经营不善非正常歇业的企业及时采取风险式管理，避免了税款流失。（陈君言、项英/文）