李克强：确保稳住就业“基本盘”

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据新华社电14日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会，就做好经济发展和民生改善等工作听取有关专家、企业负责人的意见建议。

中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。

会上，来自高校、研究机构、企业、医院、地方住房保障中心的黄益平、沈明高、崔历、马正武、任正非、曾益新、颜江等围绕当前经济形势和下一步走势、如何更好解决民生领域重点问题等发了言。

李克强说，做好经济工作，要落实新发展理念，稳定和完善宏观政策，着力在巩固“稳”的基础上下功夫，多在积蓄“进”的力量上出实招，适度扩大总需求，着力推进供给侧结构性改革，更加突出提质增效，不断扩大经济向好态势。要通过加快新旧动能转换促进经济转型升级。

李克强指出，要通过全面深化改革开放撬动发展、增添活力。我国拥有9亿多劳动力、1.7亿受过高等教育和职业培训的人才，这是发展最大的“金矿”。要进一步推动简政放权、放管结合、优化服务，深化商事制度改革，实施“多证合一”等举措，破除各种不合理的门槛和束缚，维护公平竞争市场环境，降低制度性交易成本，多措并举缓解融资难融资贵问题，营造鼓励干事创业、宽容失误失败的氛围，更大程度激发市场活力和社会创造力。通过更高水平对外开放拓展发展空间。

李克强说，发展的根本目的是保障和改善民生，破解民生难题、回应民生关切、满足民生需求也会增添发展动力。在当前财政收支矛盾突出的情况下，保基本的力度不能减弱，要确保稳住就业“基本盘”，守住养老金发放等民生底线。持续深化医改，创新机制打破层级等壁垒，形成医保与医疗协作、重点医院与基层诊所资源融合的利益共同体，使群众享受质量更高、成本更低的医疗服务。加强住房保障工作，加快推动建立覆盖面更广特别是惠及新就业大学生和外来务工人员的公租房体系，持续推进棚户区改造，更好满足创业者和住房困难家庭的基本居住需求。精准扎实、保质保量完成脱贫攻坚任务，用改善民生的新成效不断淬炼发展“成色”。

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共有产权房分配一定要公正公开

“我们发展经济的目的就是要保障民生、改善民生，提高人民群众的物质文化生活水平。”在14日召开的经济发展和民生改善座谈会上，李克强总理的一番话道出了座谈会特意加上“民生”的意义。

“表面看这只是个再小不过的事了，但透过这一小事反映出的则是一个大问题。”当北京医院院长曾益新介绍目前医保信息化标准还任重道远，阑尾炎和盲肠炎在各个医院的名称还不统一时，李克强指出，“这种最基本的医疗术语至今还不统一，充分反映了我们医院现在信息孤岛、信息分隔的状况”。他当即要求有关部门要加快推进医保政策合一等相关问题。李克强要求：“哪怕三保不能合一，政策也可以先合一，这样老百姓报销医疗保险就更方便了。现在连名词都合不到一块，政策能合一吗？”

座谈会上，南京市住房保障服务中心主任颜江介绍，通过搭建“购、租、补”三位一体的住房保障体系，该市已经“保障”了约30万户家庭的住房问题。中国指数研究院今年6月的数据显示，在全国百城房价指数中，南京市一马当先以3.82%的环比涨幅位居全国之首。

总理关心地询问该市目前商品房价格走势。颜江介绍，通过出台一系列政策，目前商品房价格初步稳定了。他介绍，他们共有产权房的定价只有商品房价格的四分之一。

“那分配一定要公开公正啊。只有这样才能够稳定房地产市场、稳定人心。”李克强要求道。

总理指出，民生保证的基本就是“托底”，棚户区改造、移民搬迁和城市公租房均属于这一范畴。下一步要逐步扩大推进城市公租房等保障工程建设，不仅让房地产保持相对稳定，更重要的是让就业者、创业者逐步不再被基本的住所困扰，让他们对未来生活充满憧憬。

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