原标题：主城区单双号限行七大行业全部停产

为应对连续雾霾天气，17日夜间，石家庄市政府紧急出台一系列举措，从11月17日到12月31日，主城区实行机动车单双号限行，钢铁等七大行业全部停产，各单位错时上下班。

今年9月中旬以来，石家庄连续出现多个重污染天气，在全国74个重点城市排位持续倒退，完成全年PM2.5浓度下降10％的任务极其艰难。石家庄市政府决定，利用从现在到年底仅有的45天时间，全市开展一次大气污染防治行动。

石家庄市政府督查室将对工作开展情况进行不间断督导检查，对发现的突出问题一律公开曝光，并严肃问责。

《石家庄市人民政府关于开展利剑斩污行动实施方案》

从2016年11月17日到2016年12月31日，石家庄将对火电企业实行“以热定电”，最大限度减少火电企业发电量；

除承担居民供暖和保民生等重点任务的生产线外，全市所有钢铁、水泥、焦化、铸造、玻璃、陶瓷、钙镁等七大行业全部停产；

对全市制药、化工、包装印刷、家具等行业实行清单式管理，原则上所有挥发性有机物生产工序全部停产，特殊情况不能全部停产的，需报经市政府批准实行限产减排；

非承担居民集中供暖任务的20蒸吨及以下燃煤工业锅炉、花房、苗圃、蔬菜大棚、畜牧生产设施等未采用清洁燃料的燃煤设施一律停止使用；

凡是不能稳定达标排放的涉气企业一律停工，非民用燃煤设施一律停用；

未经市政府批准，主城区及县城建成区一律禁止建筑物拆除、道路开挖、混凝土搅拌及土石方、喷涂、焊接、切割等具有扬尘和有毒有害气体排放的施工作业；

全市所有露天矿山、采砂、石材加工、砂石料加工等行业全部停工停产；

这期间，石家庄主城区将实行机动车单双号限行，限行期间城市公交车免费乘坐；

报经省政府批准后，石家庄全市所有行政性机关及事业单位实行“朝九晚五”错时上下班制度。

市政府致信市民表达歉意

18日，石家庄市人民政府向全市人民发出一封公开信，对突然实行的系列严厉治污举措进行了说明，指出了导致石家庄大气严重污染的三大污染源，并对部分举措给市民造成的不便表达歉意。

石家庄市政府表示，造成这次污染的原因，既有其他地区外来输入的影响，又有不利的气象因素，但更主要的原因还是本市大气污染物排放量过大。这些污染物主要来源有三个：一是大量燃煤企业和农村原煤散烧形成的排放；二是主城区大量的建筑工地和基础设施工程施工工地带来的扬尘；三是大量的汽车拥挤在主城区，主城区每天出行的车辆达到110万辆左右，尾气污染已经占到20％左右，并且根据专家分析，在不利于扩散的天气条件下，汽车尾气所带来的污染将越来越严重。

另外，根据专家预测，由于受厄尔尼诺现象影响，气象条件整体不利于空气污染物扩散，到年底京津冀地区可能还会有若干次雾霾天气过程。石家庄市政府表示，本着对人民群众生命健康负责的态度，按照综合防控的要求，经过慎重研究，石家庄市决定采取最严厉的强化措施，开展“大气污染防治利剑斩污行动”。

“这必然会给广大市民的生活造成一些不便，尤其实行单双号限行，给大家的出行带来了更多的不便。市政府将采取增加公交车次、延长运行时间、免费乘坐等措施，最大程度地减轻限行给广大市民带来的不便。在此，向广大市民表示深深的歉意，也希望大家给予理解和支持配合。”石家庄市政府在公开信中说。

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京津冀及周边30城陷重度及以上污染

京华时报讯（记者贾婷）昨天下午，记者从环保部获悉，自11月16日起，京津冀及周边地区气象条件趋于稳定，部分城市相继出现重污染天气过程。截至11月18日14时，区域内共30个城市空气质量达到重度及以上污染。

针对此次重污染天气过程，11月16日起，环保部派出5个督查组，分赴河北、山西、山东、河南省部分城市开展重污染天气应急响应情况专项督查。根据环保部的调度情况，北京，天津，河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、邢台、衡水、邯郸市，山西省临汾市，河南省焦作、安阳、新乡、平顶山市等14个城市已发布重污染天气橙色预警。河北、山东、河南、山西等下辖24个城市发布了黄色预警。

督查发现，有的城市重污染天气应急响应级别偏低。例如太原市11月16、17日空气质量均达到重度污染，18日上午多个监测点位AQI小时值达到500。中国环境监测总站及山西省环境保护厅均提前预测到太原市将出现3天以上重污染天气，环境保护部于15日将空气质量预测情况函告山西省政府，要求及时采取应对措施。但太原市未及时发布相应级别的预警信息，在督查组的敦促下，才于17日12点30分发布黄色预警。

同时，有部分企业应急减排措施落实不到位，辛集市兴辛漂染厂未按要求停产，现场检查时发现两台4吨锅炉正在运行，烟囱冒黑烟，烟囱下方有大量粉尘，由于管路密封不严，无组织烟尘排放明显；辛集市位伯镇与小辛庄乡233省道两侧有多处土石方正在作业。

此外，土小企业污染问题突出。辛集市位伯镇、小辛庄乡区域存在数量众多的小熬油企业，将食用油加工厂、化工厂等油渣土作为原料，挤出废油，再出售。此类企业中均有小锅炉（1-4吨），锅炉均无脱硫设施，烟囱冒黑烟现象普遍存在。

部分企业还存在环境违法问题，焦作市马村区众合未来铝业有限公司建有两台35吨循环流化床锅炉。环保部检查发现，该企业锅炉烟气出口在线数据不正常，颗粒物监测数据长期稳定在14mg/m3左右，日均值变动幅度极小，不属于正常水平。督查组已要求焦作市环境保护局对该企业烟气出口颗粒物等污染指标进行检测，进一步查清问题。

据新华社