原标题:湛江海关全面实施“双随机”改革惠及企业


  湛江海关全面启动实施双随机已满两个月。9月21日起,湛江海关探索在执法领域全面实施双随机改革,随即将双随机推广到现场接单、加贸备案、企业认证等16个执法环节,实现对所有海关业务操作项目100%随机派员派单,成为全国海关率先全面推进“双随机”改革的单位之一。
  今年以来,湛江海关探索建立与服务外贸相适应的监管模式,通过简政放权优化服务,落实供给侧结构性改革部署,推进“放管服”改革,在手续和程序上做“减法”,在效能上做“乘法”,在深化业务改革、提高通关效率、提高海关监管智能化水平促进外贸稳定增长等方面做了大量工作。而执法领域全面实现“双随机”是其中一项重大改革,以“电脑摇珠”方式随机选取执法关员和被检查对象,减少对执法检查的人工干预,“查谁”和“谁查”,关员和企业事先都不知道,让寻租无门、腐败无路,体现了公平、廉洁、高效,规范了自由裁量权的行使,优化监管服务。
  “实现双随机后,计算机自动识别高中低风险分类管理,用机器代替人工作业,对于高资信企业查验比例很低,不仅节省了成本,重要的是节省了我们企业的物流时间,也促进企业增强守法自觉性。”高级认证企业喜利得(中国)有限公司林经理介绍:“作为高诚信企业,我们享受到上述改革的实惠。”
  据统计,湛江海关全面启动实施双随机两个月以来,随机布控占比从去年7月份的50%上升到93.7%,“随机派员查验”达100%,共办理现场接单审核7364票,快件查验 19517 票,随机派员近2000 人次,进口平均通关时间从去年同期的48小时提速到21小时,出口24小时通关率达100%,改革红利得以释放,企业制度性交易成本有效降低,海关监管效能和通关效率明显提升。
  (戴美容/文)