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作者|杜豪
11月25日，财政部发布了2016年前10月全国国有及国有控股企业经济运行情况的说明。央企利润同比下降3.9%，连续22个月负增长。在央企利润下滑的同时，被称为“限薪令”的《中央企业负责人薪酬制度改革方案》也正式实施。央企业绩的“寒冬”里，高管薪酬却不降反升，薪酬改革将走向何方？
央企利润下滑 高管薪酬却逆势增长
“腰斩”一词一度被媒体用来描述薪酬改革新规实施后部分央企负责人的收入变动情况。事实也确实如此，中国石化总裁李春光2015年薪酬较2014年骤降45%，中国石油总裁汪东进在改革后薪酬也下降了逾35%。而与此同时，2015年中石油和中石化的净利润也出现了大幅下滑。由此看来，薪酬改革之后的央企负责人收入似乎的确反映了企业业绩的变动。
当我们的视角从单个央企转移到整体的时候，我们却发现与上述情况截然相反的情况。在对《薪酬改革方案》中的部分央企下属上市公司高管的薪酬进行统计后，我们发现，79家上市公司高管2014年的平均薪酬为69.96万元， 2015年其平均薪酬为73.1万元，增幅约为5%。而跟据财政部公告，2015年央企利润较2014年同比下滑5.6%。对应的，上述79家上市公司2015年归属普通股东利润较2014年下降超4成。央企高管薪酬与央企业绩走势出现明显的背离，新的央企薪酬制度的激励机制的有效性存疑。
央企负责人绩效究竟如何考核？透明度仍待提高
由于央企负责人选聘方式存在不同，央企高管薪酬与企业业绩走势背离的背后或许还存在另外一个问题，即对招聘和面向全球海选的高管的绩效考核问题。在新规下，国资委任命的央企负责人的薪金有着名义上比较明确的界限。在这部分央企负责人薪酬水平比较稳定时，影响央企高管整体薪酬的变量就是通过招聘进入央企的“职业经理人”，他们的薪酬往往与市场挂钩。而在央企高管薪酬与央企业绩走势出现背离的情况下，这部分职业经理人的收入似乎并未与绩效考核中最直接的企业盈利水平挂钩。
同时，伴随着央企负责人薪酬管理办法出台的，还有央企薪酬信息公开制度。据此，中央管理企业负责人薪酬水平、福利性收入等薪酬信息，都应参照上市公司信息披露并向社会公开。目前看来，央企中非上市公司的负责人薪酬水平仍是个迷。
央企高管、员工薪酬挂钩？ 二者比例或成摆设
相比较于单纯的降薪，央企高管薪酬改革更要讲求公平性。改革后的央企负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪和任期激励收入三部分构成。央企负责人基本年薪按照上年度央企在岗职工年平均工资的2倍决定；绩效年薪原则上不超过基本年薪的2倍，任期激励不超过央企负责人任期内年薪总水平的30%。综上，改革后，央企负责人薪酬整体上将不超过央企在岗职工平均工资的7-8倍。
以中国航空工业集团公司旗下的上市公司中航地产为例，其总经理2014年薪酬为163.04万元。根据公司财报，2015年中航地产员工总数为17037名，合并现金流量表中“支付给职工以及为职工支付的现金”为1106414002.63元，据此估算中航地产员工2016年的平均年薪为64941元。总经理的薪酬是内部员工平均薪酬的近25倍，远高于8倍的上限。
央企负责人的薪酬与企业员工薪酬挂钩，也就是说，央企负责人薪酬的上涨来源于同时也会促进一般员工薪酬的增长。我们仍以中航地产为例，根据公司财报估算，中航地产员工2015年的平均年薪为72414元，较2014年同比增11.5%，而公司总经理的薪酬的同比增幅为51%。央企负责人薪酬增速远高于一般员工薪酬的增速。由此看来，7-8倍的硬性规定似乎并不具有约束作用。（bjduhao@corp.netease.com）
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