原标题：寻找中国金融“新一线”城市：除了北上广深哪些城市潜力大？
文/黄斌
3月29日，由21世纪经济研究院、21世纪经济报道、南方财经全媒体集团联合出品的《2016年城市金融竞争力指数报告》（下称《报告》）正式发布。
《报告》选取了25座城市，从宏观、金融机构实力、融资能力、金融绩效、软环境、监管机构和交易所六大二级指标入手，根据50多项三级指标，测算样本城市的金融竞争力指数。
从测算结果看，前十名分别为北京、上海、深圳、广州、南京、天津、成都、西安、重庆、杭州。
北上广深这样的一线城市，基于历史的原因，金融业强者愈强的“马太效应”逐渐显现；但随着各地政府的发力打造区域金融中心，中国金融业的“新一线”城市，也在冉冉升起。
东部：民间金融风向标、资金利用率高
因为发达的民间金融，温州在中国金融版图上，具有独特的重要性。
据《报告》，浙江省非公有制经济的比重超过80%，而温州的民营经济占比高达98%，民间资金充足。
2012年3月28日，中央批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，在金改方案推动下，温州出现全国首批民营银行试点城市；首创具有地方特色的民间资本管理公司；首创民间借贷服务中心；成立全国首个地方金融管理局；首创民间金融组织非现场监管系统；首创民间融资立法，为全国首个地方金融监管执法类别城市；首创“温州指数”；成立全国首个地级市人民银行征信分中心；首创“农民资产授托代管融资”模式等。
东部地区另一样本城市为宁波，其金融业特色是资金利用率全国最高，贷存比一度超过100%。
《报告》指出，宁波银行业贷存比从2007年就一直超过90%，其中2011年、2013年、2014年超过100%，2016年末为97.84%。贷存比的高企，说明宁波市资金利用率很高，金融生态环境良好。
此外， 2015年，宁波市直接融资额突破千亿规模，同比增长近三倍，且呈现股、债双旺的局面，直接融资再创新高。
南部：产业金融助力外向型经济
《报告》指出，依托于发达的制造业和产业链，东莞外向型经济特征比较明显，金融业发展与外向型经济日趋融合。
东莞利用外资突出，2015年实际利用外资占当年GDP的5.88%，在25个样本城市中，仅低于天津。
东莞地区的贸易融资及中小企业融资贷款占“半壁江山”。截至2015年末，东莞全市银行机构中长期贷款余额3598.2亿元，其中，中小企业贷款余额2532.1亿元，贸易融资余额251.2亿元。
值得一提的是，东莞是广东省唯一拥有信托、证券总部（东莞信托、东莞证券）的地级市。
位于福建南部的厦门市，其自贸区的身份，叠加海峡西岸区域金融中心的定位，使得金融业具备一定外向型特征。但更值得注意的是，厦门上市公司融资额增长较快。
至2015年末，全市共有上市公司33家，比上年末增加2家，总市值3260.64亿元，总股本182.46亿股；全年上市公司通过首发融资、定向增发、非公开发行股票等渠道实现融资232.52亿元，增长45.6%。
值得一提的是，厦门拥有发行地方政府债融资的资格。2015年，厦门发行地方政府债券共计90亿元。
与厦门同样定位为海西金融中心的福州，拥有国家级新区、自贸区、海上丝绸之路门户等多个身份加持。作为较早开放的东南沿海城市，其金融业的外向型特征也颇为明显。
至2015年末，福州市共有外资银行10家（含在筹2家）和外国银行代表处1家，外资银行总资产129.45亿元，存款余额39.05亿元，贷款余额58.65亿元。福州海西现代金融中心新增地区总部以上金融机构41家。
此外，由于兴业银行、兴业证券的总部设在福州，在法人银行资产指标上，在25个样本城市中居第4位，仅次于北京、上海和深圳，是第5名广州市的近2倍；在法人证券资产指标上，亦在25个样本城市中处于前列，排在第8位。
北部：大商所引领商品期货价格
沈阳是东北地区区域金融调控和监管中心。
东北地区的金融调控机构——中国人民银行沈阳分行设在沈阳，沈阳分行是中国人民银行9个大区分行之一。此外，银监、证监、保监省级三大金融监管机构设在沈阳，沈阳已具备区域性金融政策优势和监控优势。
沈阳法人金融机构资产实力较强，尤其是法人类银行金融机构资产，在25个样本城市中居第9位；同时，沈阳金融机构总部及分部增加较快，仅2015年新增2家金融总部、2家外资银行分部、2家保险分部、4家证券分部、1家金融资产管理公司。
青岛的金融特色，则与做强财富管理业务有关。
2014年2月，青岛市财富管理金融综合改革试验区正式获批，青岛由此成为中国首个以财富管理为主题的金融综合改革试验区。政策“洼地”效应亦已显现：青岛私人银行达到11家，管理资产规模不断扩大，2015年末已超过700亿元。
而“冰城”哈尔滨，目前则处于投资驱动下的金融模式，固定资产贷款占比较高。截至2015年末，哈尔滨非金融企业及机关团体中长期贷款余额3473.2亿元，约占贷款余额的40%。
大连坐拥大连商品交易所，其期货品种价格已成为国内市场的权威价格，起到“指南针”和“避风港”的作用，并为国家宏观调控提供了有效的价格参考。
截至2015年末，大连市拥有各类机构741家，其中银行、保险、证券、期货、信托等金融机构264家，已初步形成现代金融服务体系。
中部：武汉、长沙、郑州三雄逐鹿
在中部省份的区域金融中心里，武汉、长沙和郑州成为三大各具特色的竞争对手。
长沙金融业的特点之一是：直接融资规模较大。相应地，当地证券公司在区域金融中心里实力较强。
2015年，长沙市内企业IPO规模为37.28亿；长沙沪深两市上市公司再融资规模为167.09亿；长沙股权融资占融资总额比重为7.34%——在25个样本城市中，均位列前十。2015年末，长沙拟上市企业193家。
2015年末，长沙法人证券公司资产总额在25个样本城市中居第七位。辖区有方正证券上市券商，还有挂牌新三板的湘财证券，以及财富证券。
交通便利的武汉，则被视为同时具备金融机构、金融市场、金融产品三要素的城市。
首先，武汉市金融聚集效应日益凸显。至2015年底，武汉市拥有各类金融机构227家，总部设在武汉的金融机构22家。
其次，武汉的多层次资本市场发展较快。截至2015年末，全市共有上市公司61家；“新三板”挂牌企业总数为147家；武汉股权托管交易中心共挂牌802家，“科技板”公司215家，挂牌企业通过股权质押和股权累计融资189.84亿元。
此外，2015年底，武汉市银行业对科技型企业贷款余额1467.87亿元，推出了针对中小科技企业的“科技板”、“科技企业贷款保证保险”等一批具有鲜明特色的金融产品。
在武汉、郑州、长沙三座城市中，郑州金融业一大重要特点在于：坐拥全国四大期货交易所之一——郑州商品交易所（以下简称“郑商所”）。
《2016中国期货市场发展报告》显示，2015年，郑州商品交易所累计成交量为10.7亿手，同比增长58.25%；当年累计成交额为30.98万亿元，同比增长33.30%。尽管市场占比离其竞争对手大连商品交易所尚有差距，但增长速度明显快过大连商品交易所同期，追赶势头强劲。
西部：丝绸之路金融中心崛起
作为丝绸之路经济带的新起点，西安的金融业发展较快。
2015年，西安金融业增加值占生产总值比重达到11%，在第三产业增加值中占比19%，在《报告》的25个样本城市中位居第五。
2016年1月，陕西省政府提出，今后五年，将加快打造丝绸之路经济带金融中心和加快建设三大金融区。这些目标的实施，基本上都以西安作为载体。
值得一提的是，西安是央行在西北部地区唯一的跨省级分行——西安分行所在地，下辖陕西、甘肃、宁夏、青海和新疆等五个省份和自治区的央行派出机构。
乌鲁木齐同样提出打造丝绸之路区域金融中心的定位。2015年，乌鲁木齐实现金融业增加值232.91亿，占当年GDP的8.85%；在西北五省省会城市中，乌鲁木齐金融业增加值仅低于西安，高于其他四个省会城市。
乌鲁木齐直接融资表现突出。直接融资比例高达60%，在样本城市中居第三位，仅次于北京、大连。考虑到委托贷款、信托贷款、未贴现的银行承兑汇票等非直接融资未纳入融资规模，这一比例可能高估。(编辑 耿雁冰)
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