原标题:污水直排、PM2.5浓度不降反升、整改不严不实 环保部集中约谈7市(区)政府主要负责人

“三伏天,似火煎”——尽管要明天(7月12日)才真正进入一年中最热的三伏,不过在7月10日,连续受暖气团控制的北京还是迎来了高温黄色预警。

室外最高气温35~36摄氏度的环境下,按理说室内只要有空调的地方还是比较舒适的。可在环保部的办公大楼内,多名地方政府的高级官员,正忍受着比外面酷热天气更难耐的煎熬——环境保护部对7市(区)政府主要负责同志的集中约谈。

“由于场地有限,人员太多,座位紧张,每个单位只能留下一位工作人员。”

7月10日,环保部开展了大规模的环保约谈,同时约谈了吉林省四平市及公主岭市、江西省景德镇市、河北省衡水市、山东省淄博市、河南省荥阳市、山西省长治国家高新技术产业开发区等7市(区)政府主要负责人。在离约谈开始前20分钟,会场已经挤满了人,工作人员不得不对进入会场的人员数量进行限制。

参与此次约谈会议的除了环保部相关司局和被约谈的市(区)负责人外,对应的环保部督查中心和省级环保厅的负责人也列席其中。环保部一位工作人员告诉《每日经济新闻》记者,环保部开展如此规模的集中约谈,在环保部开展约谈工作以来尚属首次。

约谈现场:气氛凝重 官员埋头记笔记

离约谈会开始时间还有20分钟左右,会场已经挤满了人。在四方形的会场,7市(区)的主要负责人被安排坐在环保部司局领导的对面,虽然开会时间尚早,但他们彼此之间没有任何交流,都是表情严肃地埋头看材料。

整个会场座无虚席,但没有嘈杂的声音,气氛显得有点凝重。

据了解,此次约谈主要对象是环保部2017年6月组织的专项督查和京津冀及周边地区“2+26”城市大气污染防治强化督查中发现问题比较突出的地区。约谈会主要由四个环节组成,分别是介绍督查发现的问题、环保部对应司局领导发言、7市(区)的主要负责人表态、签署会议纪要。

当时钟指向下午3点时,环保部环保督察办公室主任刘长根宣布会议开始。在简单介绍出席约谈会的各单位负责人后,刘长根开始逐一指出被约谈的7市(区)存在的环境问题。

“四平及公主岭、景德镇水环境保护工作不力,部分河流监测点位水质严重恶化”、“衡水、淄博,荥阳、长治高新区环境问题依然较多,整改工作缓慢”。

在通报各地被发现的环境问题时,刘长根介绍,四平市污水处理厂扩建工程应于2015年底前建成,但至今尚未建成,主城区每天约4万吨污水直排;公主岭市区每天约3万吨生活污水直排环境;景德镇市区西部片区约15万人生活污水直排环境。同时,衡水、淄博、荥阳、长治高新区整改工作缓慢,其中在今年6月1日,衡水市上报17家突出问题企业完成了整改,但巡查发现实际完成整改的仅4家,整改工作不严不实。

在整个通报问题过程中,7市(区)的主要负责人都是表情凝重,埋头做笔记。

约谈对象:对约谈感到内疚、震撼

2017年1~5月,四平市苏台河六家子断面、东辽河四双大桥断面水质均由Ⅴ类恶化为劣Ⅴ类;2017年1~5月,景德镇市南河河口断面水质由Ⅱ类恶化为Ⅴ类,乐安河戴村断面水质由Ⅱ类恶化为Ⅲ类,野鸡山村断面水质由Ⅲ类恶化为劣Ⅴ类;环保部督办衡水市的42家问题企业,34家未完成整改,整改完成率在“2+26”城市中最低;淄博市在环保督查中发现的问题企业(单位)数量在“2+26”城市中最多……

此次环保部选择集中约谈这7个市(区)并非无的放矢。以大气为例,环保部环监局一位负责人在会场上介绍,京津冀地区大气污染强化督查已开展3个月,此次是开展强化督查以来的第一次约谈,约谈主要针对三个方面:空气质量不降反升、督查中发现问题比较多、整改不力。

对于环保部此次指出的环境问题,7市(区)政府主要负责人均作了表态发言,表示诚恳接受约谈,正视问题,举一反三,完善机制,确保责任压实到位,工作落到实处,不断改善环境质量。

景德镇市委副书记、市长梅亦在会上说:“对于环保部指出景德镇的五个方面问题,作为市长,心情非常沉重。”她同时表态,对存在的环境问题零容忍,绝不要带污染的GDP。

荥阳市市委书记宋书杰对环保部反应的荥阳的问题感到内疚和震惊,他指出,被约谈前一天已在当地召开党政会议,对当地的环境问题进行梳理。

此外,长治市高新区管委会主任张圣介绍,在来环保部参加约谈会前夜,已连夜召开反思剖析会。

约谈后果:若整改不力将面临中央督察

此次约谈要求,四平及公主岭、景德镇、衡水、淄博,荥阳、长治高新区等市(区)应提高认识,强化整改,狠抓落实,不断改善大气和水环境质量。要按要求制定整改方案,并在20个工作日内报送环保部,抄报相关省级人民政府。

环保部相关司局的负责人在约谈会上反复强调,约谈的主要目的是为了整改突出的环境问题,大家一起想办法共同解决环境问题。对于一些市(区)在整改过程中出现了一些实际困难,可及时与环保部相关部门联系,帮助地方尽快完成整改工作。

但约谈之后,对于环保部提出环境问题地方整改工作仍然不力怎么办?

刘长根在通报7市(区)的环境问题时强调,“今天的约谈还是对大家的提醒。”他加重了语气说,第一步,发现各地存在的环境问题;第二步,针对发现的问题,环保部向相应省份发送整改督办函;第三步,环保部就交办的环境问题进行督查;第四步,对交办问题整改不力的地区主要负责人进行约谈;第五步,今年10月份要对京津冀及周边地区“2+26”城市整改不力的地区组织中央专项督查。

对此,多市(区)负责人在会场表示,环保部提出的问题都是客观存在的,实际污染情况可能更多。约谈之后,各地将组织相关主管部门开会传达会议精神,传导压力、落实责任。

作者:李彪