原标题：号外|普华永道：央企落实37号文能防止国资流失

网易财经8月31日讯 昨天，国资委下发的《中央企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》（国资委令第37号，以下简称“37号文”）正式施行。普华永道认为，这个制度的实施能有效防止国有资产流失，央企应借此机会解决违规经营投资问题，尤其要关注境外投资这个风险集中领域。

37号文进一步明确了央企违规经营投资责任追究的范围、标准、责任认定、追究处理、职责和工作程序等，将央企经营管理人员的终身追责落实到了执行层面。比如，明确了集团管控、风险管理等11个方面72种责任追究情形，基本与国有企业内部审计工作范围密切相关。

普华永道中国风险控制总监宋经纬向网易号外分析指出，此次发布的37号文目的在于落实国有资产保值增值责任，能有效防止国有资产流失，对于央企的经营管理者来说，既是机遇也是挑战。

在划定央企损失程度方面，37号文设定了如下标准：损失500万元以下为一般资产损失，500万元以上5000万元以下为较大资产损失，5000万元以上为重大资产损失。规定违规经营投资责任包括直接责任、主管责任和领导责任，并根据资产损失程度、问题性质等，对相关责任人采取组织处理、扣减薪酬、禁入限制、纪律处分、移送国家监察机关或司法机关等方式进行责任追究处理。

他表示，相较以往的规定，追责范围的变化主要有三个方面：一是风险管理部分的排位从第9位上升到第2位，显示出国资委对风险管理工作的重视程度加大；二是对境外经营投资方面进行单列；三是对追责情形进行了新增和调整。

同时他还建议，央企应当藉此机会解决企业存在的违规经营投资问题，并根据新办法要求，有效建立健全风险管理工作，导入数据分析风险管理的办法，量化风险，设计关键风险指标，同时强化内部控制以及内部审计，而境外投资这个风险集中领域需要特别关注。（网易财经 张艳 实习生 屈红 gzzhangyan@corp.netease.com）