原标题：香港金管局换帅 新任掌门称联汇制度是最适合香港的货币制度 无需改变

经济观察网 记者 老盈盈 10月2日，香港金管正式换帅，由余伟文代替荣休的陈德霖上任总裁。7月25日，香港特区政府公布，香港金融管理局副总裁余伟文于10月1日接任金管局总裁一职。

余伟文于1986年加入香港政府为政务主任，其后于1993年加入当时新成立的金管局，一年后擢升处长。他于2001年获委任为助理总裁，并于2007年获委任为副总裁，直至出任现职。余伟文在金管局先后负责不同范畴的工作。任职副总裁期间，他负责储备管理、研究事务、对外事务以及市场发展，推动了多项重要金融政策和项目。余伟文曾积极参与了金融危机的应对工作，并在优化联系汇率制度的过程中担当重要角色。

“货币稳定是香港金融稳定的根本保障。联系汇率制度自1983年实施至今，期间经过优化完善，经历了多番严峻的考验，帮助香港抵御了一次又一次的冲击，充分凸显它作为香港经济金融的基石的重要作用。我在金管局不同岗位参与过与联汇相关的工作，我深信联系汇率制度是最适合香港的货币制度，我们无意也无需改变。未来一段时间，我们会密切注意市场环境变化，在联汇制度的现有机制下，维护货币市场的稳定和有序运作。”余伟文称。

余伟文谈香港金融五大机遇与挑战

余伟文表示，金融市场瞬息万变，现在的大环境比以前更加复杂多变。撇除无法预测的黑天鹅事件，在可见的一段时间，要有应对各种挑战和变数的准备，其中比较明显的有以下几条主线：

一、延续一年多的中美贸易摩擦和谈判仍处于拉锯状态，而即使协议达成，两个全球最大经济体之间关系的起伏不定恐怕将成为新常态。而全球经济基调亦转差，美国本土经济持续增长的动力存疑，欧、日经济增长同样乏力，加上英国脱欧前景的扑朔迷离，已发展地区难有亮点。新兴经济体面对波涛汹涌的形势，也难以独善其身。

二、中国内地经济处于关键阶段，经济转型、结构调整、改革开放正进入深水区，这是确保长期健康持续发展的必经过程，但经济增速难免有所放缓。

三、全球主要央行货币政策出现反覆，美联储提早结束缩表，政策利率水平在过去一年由调升转为下降，联储局内对未来走势也出现分歧；欧央行九月减息，重启量宽买债。货币政策长期宽松，导致金融市场失衡、资产价格膨胀。另一个隐患是，一旦发生另一次大型经济危机，通过央行货币政策去应对危机的空间已被大幅挤压。

四、受全球经济疲弱特别是中美贸易战波及，加上近几个月连串社会事件的影响，香港经济面对很大的下行风险，不少公司特别是中小企财务压力增大，楼市价格和成交量也出现一些调整迹象。

对金融界和金管局而言，另一个挑战与机遇并存的大趋势是科技的快速发展。人工智能、大数据、云计算、区块链，正逐步应用于包括银行在内的金融业，科技企业也加快进军金融。我们拥抱金融科技，因为它能提高银行效率和能力，为顾客提供更贴身和快捷的服务，通过竞争不断提升银行的服务水平。在风险为本的基础下，我们积极配合、引导金融科技在香港的发展。很快我们将迎来八家虚拟银行正式进入市场，它们将如何带来新的银行体验，我们拭目以待。

然而，科技也让余伟文感觉带来新的挑战，当中最明显的就是伴随新型资讯科技和数据服务而来的网络和数据安全问题。这些新发展也促使金管局与业界保持沟通，并利用科技提升监管能力。一方面金管局会加强银行业界和科技公司之间的协作，建立更多元化的合规科技（RegTech）生态系统，以科技手段减低合规成本。另一方面我们亦会研究如何善用监管科技（SupTech），提升监管效率和成效。

“香港银行业素以稳健着称，并在过去十年历经多轮针对楼宇按揭的逆周期审慎措施得到巩固。在确保监管成效的同时，我们亦要妥善处理社会关心的两个问题，一是面对经济逆境，部分企业特别是中小企对融资和流动性的需求可能更为迫切；二是密切注意楼市的周期变化，适时采取相应的宏观审慎监管措施，而前提是以保持香港银行体系稳健为目标。”余伟文说道。

过去十年陈德霖都干了啥

回顾过去十年，荣休的陈德霖在9月26日的银行家峰会上发表了临别感言。十年前的10月1日，他正式出任金管局总裁，当时距2007年美国次按危机爆发约两年时间，香港也难以幸免，尤其是投资银行雷曼兄弟破产所触发的迷债事件造成很大的社会影响，削弱公众对金融服务业的信任。就是在这艰难的氛围下，他抱着临深履薄的心态回到国金二期办公室。

他表示，今天整个香港社会都视汇率稳定为理所当然之事，而他作为过来人就深深体会到，保持社会各界对联汇制度的信心，实在是金管局工作的重中之重。

银行体系稳定，是对实体经济和社会运作的重要保障。过去十年陈德霖在这方面做了大量工作，当中较瞩目当数按揭成数（LTV）和供款与入息比率（DSR）上限两项措施。十年来，香港楼价急剧上涨，银行业之间竞争异常激烈，限制按揭的措施令部分计划置业人士无法“上车”，难免招人诟病。但对金管局而言，这涉及信贷风险管理和银行体系稳定，事关重大，假如我们不推行这些“逆周期宏观审慎”措施，那将是极不负责任的“不作为”。

陈德霖强调，金管局近年亦加强了与内地相关贷款的监管工作，确保银行对信贷批核标准和风险管理严格把关。与处理物业按揭一样，基本原则是防患于未然。例如加大密度从银行收集微数据尽早发现风险苗头。和实施按揭限制一样，这些防范工作会招致一些批评，但我们的立足点必须是广义的公众利益。与此同时，香港作为重要的国际金融中心，将一如既往地遵循国际监管标准，执行《巴塞尔协议三》（《巴三》）。落实《巴三》过程非常复杂，需要广泛谘询，银行业界的反馈与参与因此非常重要。

陈德霖认为，即使采取了一切可行的预防措施，但仍不能完全排除个别机构发生危机的可能性，而这方面香港所作的准备，比亚洲其他金融中心都有过之而无不及。“今天香港的银行业可能比历史任何时候都来得更安全、更稳健。香港银行业建立了多重抵御逆境的缓冲：资本充足率超过20％、流动性覆盖率超过150％，两者都远高于国际标准；分类贷款比率仅为0.56％；行业整体股东权益回报率去年达13％，是全亚洲最赚钱的地区之一。”陈德霖说。