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由于世界各国的法律不同,当文书在国与国之间传递时,为了能够使一国出具的文书能够被另一国所接受,具有有效性,通常要对文件进行公证认证,证明该国文件是真实有效,公证认证被称为是“为出国的文书办理签证”。

在美国,如果需要对认证文件认证,确保文件被其他国家所接受,需要经过三级认证流程,即公证员认证-州务卿认证-使用国驻美国使领馆认证的办理流程,不能越级进行办理。此认证过程被称为三级认证。

一、三级认证的文书种类

1、认证常见的文件如下:

(1)个人需要认证的文件有:结婚证、出生证、更名证明、无犯罪证明、绿卡认证、亲属关系、单身证明、、毕业证认证、学历学位认证

(2)公司需要认证的文件包括:注册证书、公司章程、法人资格、委托书、合同书、资信证明、资产证明、股东信息、董事信息

2、美国各类文件认证后的具体用途:

美国结婚证认证的用途:用于办理居留许可、办理中国绿卡、办理准生证、用于购房等;

美国出生证认证的用途:用于申请居留许可、申请中国绿卡、签证延期、宝宝上学、办理旅行证、国内落户等;

(3)美国无犯罪证明认证用途:用于办理工作签证、办理中国移民(中国绿卡)、恢复国籍等;

(4)美国公司认证用途:用于设立公司办事处、企业并购、法院诉讼等;

(5)美国委托书认证用途:房屋委托书认证用于房产出售或者购房、寄养委托书认证用于儿童寄养。

二、三级认证流程

1、常规的三级认证

(1)起草或取得原始文件,由当地公证员(Notary Public)公证,或者从相关政府部门获取核证副本(Certified Copy)。

部分州(Alabama, Georgia, Kentucky, Tennessee, Maryland, New York)要求申办州务卿认证之前,先向县书记员或法院书记员(County Clerk或Court Clerk)申请认证。

(2)州务卿认证或者美国国务院认证

所有公证过的文件,以及州或当地政府部门、法院出具的文件,办理州务卿认证即可。联邦政府部门或联邦法院出具的文件(比如联邦调查局FBI出具的无犯罪记录证明),直接办理美国国务院认证即可。

(3)使用国驻美国使领馆认证

已在我国使用为例,经过当地公证员公证、州务卿认证或者美国国务院认证后,需要由中国驻外大使馆或领事馆做领事认证。

2、三级认证的演变:海牙认证

随着国家间交往的增多,各国的领事认证量也越来越大,这不仅使各国从事领事认证工作的人员增加,更重要的是使文书流转速度受到影响。在这种背景下取消文书领事认证的海牙公约应运而生,这就是海牙认证。

海牙认证APOSTILLE特指1961年《关于取消外国公文认证要求的公约》签约国之间相互承认的,特定的官方机构对公文上其主管部门所做签字、盖章的真实性予以确认的行为过程和结果,是一种特定的“认证”。

简单来讲,海牙认证就是文书在海牙成员国之间使用时办理的认证手续。海牙认证程序比三级认证减少了第三步使用国驻美国使领馆认证,减少了认证的流程和时间。

1961年海牙公约开始实施。目前,世界上大多数国家都是海牙公约的成员国。具体而言,中国大陆目前尚未加入公约,拿到中国大陆去使用的文件不能办理海牙认证,而应办理领事认证;但公约适用于中国的香港特区和澳门特区,所以,拿到香港和澳门使用的文件是可以办理海牙认证的。

另外文书使用的双方必须都是海牙成员国才能办理海牙认证,只要一方不属于,则海牙认证不适用,转而必须办理领事认证。因为中国大陆目前不是海牙成员国,因此无论是中国文书拿到国外使用,还是国外文书拿到中国使用,都必须办理领事认证/三级认证。

三、办理公证和认证所需的时间和材料

1、办理公证和认证所需的时间

(1)公证员公证:立等可取,当场即可完成文件公证。

(2)州务卿认证:预计每年12月的最后三周和1月的第一周(假日季节)、夏季以及政府停摆时期,会出现延误。另外给州的情况也不同,预计时间平均4周左右。

美国联邦法院(地区法院)签发的文件,在送至美国国务院认证之前,可能需要额外完成美国司法部认证。

美国国务院认证:4周(预计)

美国司法部认证:4个月(预计)

(5)领事馆/大使馆认证:各国驻美国使领馆的情况不同,预计平均3周左右。

2、办理公证和认证所需的材料:

(1)《驻外使领馆领事认证申请表》

(2)需认证文件的原件

(3)需认证文件的复印件

(4)申请人护照或绿卡等身份证件及复印件

(5)其他