在阅读此文之前，麻烦您点击一下“关注”，既方便您进行讨论与分享，又给您带来不一样的参与感，感谢您的支持！
前言
2024年4月20日，美国众议院通过了价值950亿美元的对外援助法案，长达数个月的“拉锯战”终于落下了帷幕，各方对此结果反应也大不一样。
乌克兰、以色列自然表示满意，俄罗斯及巴勒斯坦方面则表达了谴责，美国因此事乱成一锅粥。
甚至有人说这把机会给到了中国，这是怎么回事？
美国此次通过的法案包括哪些内容？“对外援助”的背后又有何算计呢？
一 、援助法案的“坎坷通行”
早在去年12月，美国民主党领袖查克和共和党领袖米奇就联合发表声明：
“年底真不会考虑对乌的新援助，除非国会批准新法案，否则接下来我们提供给乌克兰的援助就将是最后一批。”
美国对乌克兰的态度之所以会有如此大的转变，主要有两个原因。
一是俄乌冲突愈演愈烈，乌克兰的表现不如预期，美国国内反对支援的声音越来越响；
二是美国自身的处境也不佳，之前用尽手段才使得国会免于停摆。
尽管拜登呼吁加大对乌克兰的援助，相关法案依旧走得举步维艰，尤其是共和党人反对的态度最为明确，他们辛辣地指出：
“拜登政府在乌克兰问题上缺乏明确战略，与其把钱拿去援助乌克兰，不如优先把资金用于确保我们的边境安全！”
今年2月，共和党籍众议院院长迈克更是直呼：
“拜登的方案太糟糕了，等到这项方案走到需要众议院批准的时候，我们一定会让它胎死腹中。”
事实上，过去一段时间里，迈克的确是援助法案通过的主要阻拦者之一。
可是参议院通过这一法案后，迈克反过来成为这一法案的支持者；
甚至主动提出将原本争议颇大的一揽子支出法案，拆成四个部分单独投票，以此来确保法案能通过。
在法案通过，泽连斯基和内塔尼亚胡相继发来“感谢信”的时候，迈克成为部分共和党人眼中的叛徒。
他们高喊“迈克再次背叛了美国”，甚至还有更激进的人说，“我们需要一个新的众议院院长”！
那么问题来了，迈克为何不顾党内人士反对，强行推动援助法案通过？援助法案又是如何“一分为四”，巧妙“通关”的呢？
二 、“背叛”的原因与结果
复旦大学韦教授指出，迈克的转变来自“内外两方面”——
从内部看，今年是美国总统选举的年份。
一旦美国放弃支援乌克兰，导致俄罗斯在乌克兰方面取得太多战果，共和党和民主党都将遭受“难以承担的政治后果”，尤其是力主反对的共和党，很可能政治上严重“失分”。
从外部看，乌克兰战场的形势变化了。
原本大家认为就算来自美国的援助“拖一拖”，乌克兰也不至于输得太快，可是从去年下半年以来乌克兰的表现来看，如果没有美国，乌克兰很可能在今年年底前彻底输给俄罗斯。
也正因如此，乌克兰已经在不止一个场合向美国施压了。
类似的还有以色列，为了将美国彻底绑上战车，它们甚至将导弹打到了一些敏感地带，大有“一言不合打响核战争，把美国也牵扯进去”的姿态，美国头疼不已。
与此同时，迈克以及众议院方面还得承担“国内特殊利益整体”带来的压力，说白了你不通过法案，美国军工利益集团的“生意”还怎么做下去？
随着立场转变，迈克很快给拜登献出了“锦囊妙计”。
既然援助法案不容易通过，不如将其拆分，等全部通过之后再合并成一项修正案，交给参议院审核，到时候法案通过的概率就大大增加了。
拜登一听，确实有道理，于是在这些人的联合操作下，援助法案就变成了援乌、援以、印太安全以及“禁止TikTok”四个议题。
听到这肯定有人好奇，禁止TikTok跟上述其余三个议题有什么关系？
答案是没什么关系，众议院“夹带私货”罢了。
他们就是想借机把TikTok从中国母公司中剥离出来，甚至将其封禁，拜登也早早对此做出了表态：
“只要该法案能通过两档投票并送到我面前，我一定会签字。”
立法者给出的理由是，TikTok有被中国武器化的风险，可能威胁到美国的安全。
可实际上他们并没有给出任何证据，而且他们的做法也违背了他们一贯主张的“言论自由”。
不少美国人对此表达强烈抗议，乃至于担忧，在他们看来TikTok被美国公司收购才是“真正危险的事情”，因为“谁也不知道他们会用幕后交易得来的这些用户数据做什么。”
不管人们如何抗议，四项法案最后还是都通过了，而且大多得票率不低：
“印太安全”法案投票结果为385:34；“TikTok法案”投票结果为360:58；“援以法案”的投票结果为366:58；“援乌法案”的投票结果为311:112。
值得一提的是，援乌法案中投了反对票的均为共和党人，与这些人相比，迈克·约翰逊身上的“叛徒”色彩便显得越发浓厚。
“程序上切割，实际上不切割”，不得不说迈克这个提议相当聪明，也难怪乌克兰和以色列领导人站出来为其欢呼，拜登也发文为其喝彩道：
“我们回应了历史的呼唤！”
只不过，此次顺利通过援助法案，对美国来说真的算是一件“好事”吗？
三 、“丰碑”还是“墓志铭”？
此次即将得到美国援助的对象，都对美国表达了“诚挚的感谢”。
除了我们上面提到的乌克兰和以色列外，就连我国台湾地区都有一些拎不清楚的人，急着站出来表态：
“台防务部门宣称美国对台湾的支持坚如磐石，后续相关人员将与美方人员协调19亿美元预算的用途……”
俗话说得好，“天上不会掉馅饼”。
美国此给予台湾“援助”，尚且不到援乌资金的1/30，说白了就是拿来“膈应人”的。
再者说了，台海问题何容美国插手？
美国向台湾提供援助，本就是包藏祸心，发送不当信号；
台湾民进党当局为了一己私利“倚美谋独”，也是害人害己，最后必定会以失败而告终。
同样对美国“援助法案”提出抗议的，还有俄罗斯人、巴勒斯坦人以及不少美国本国民众，俄罗斯方面在美国众议院通过法案的当天就表态：
“这是可以料见的，而结果也早已注定，这只会让美国更富裕，让乌克兰在毁灭之路上走得更远。”
同美国援助乌克兰相比，还有另一件事令俄罗斯人更加愤慨，那就是美国没收了大量俄罗斯资产并且公然对外出售，卖来的钱还拿来支援乌克兰。
美国这一举动让其被俄罗斯人贴上“小偷”标签，或者说不止俄罗斯人。
巴勒斯坦方面也对美国提出了抗议与谴责，称这一举动将导致更多伤亡，不过与美国本国民众相比，他们的措辞还是太过“温和”了。
当国会成员走出来后，迎接他们的赫然是抗议者的高声呐喊：
“你们躲不了，我们要控告你们种族灭绝！”
这不只是民众的看法，不少美国官员也认为，美国正在成为悲剧的同谋，现在有些美国人过度沉浸于战争和谋杀产业，已彻底忽视了民众的愤怒。
不过，这些人发出的“声音”太小了，以至于反对者们公然讽刺道：
“普京的特使，已经在国会为他的俄罗斯母亲发声了。”
讽刺的是，在《纽约邮报》的头版上，发出理性之声的人赫然“被戴上”了一顶苏联风格的帽子。
连美国媒体都“疯狂”到了如此地步，美国未来究竟会走向何方，相信大家的心中自有一番定论。
四 、混乱局面中的“机会”
美国究竟能否通过“援助法案”获利，这还需要时间来检验，不过此次法案通过的过程，已经暴露出了美国存在的不少问题。
譬如说，民主党和共和党意见严重分化、两党未来或将面临重大转型等。
别看此次两党在对外援助问题上达成了共识，他们在内政问题上的意见可以说是南辕北辙，例如税收、边境管控以及社会福利的问题。
之前共和党就是想让民主党在边境管控方面让步，才在“援乌”问题上卡他们脖子。
由于泽连斯基不断从外部施加压力，再加上美国总统大选在即，一部分共和党人妥协了，可仍有一部分人没有。
这直接引发了共和党内部的分裂，或者说“转型”也可以。
过去，美国共和党在意识形态上较为保守，主要是受到了里根的影响；
可是特朗普四年执政以及之后的三年在野逐渐给共和党染上了自己的色彩，现在的共和党，已经逐渐偏向新孤立主义、民粹主义以及反自由贸易了。
很明显，美国正走在一条较为危险的道路上，它近期通过的一些法案也明显不利于中美关系。
所以又有美国高官试图与我国互动，想通过这种方式将中美关系先“稳”下来。
美国官网显示，布林肯要在4月24日到26日访华，算算时间，这也恰好是美国参议院给“援助法案”投票的日子，这也解开了不少人心中的疑惑——
为什么美国总是展现出“不同姿态”？
原因很简单，美国的一切行为都是为其利益与霸权服务的，无条件地支持“友好国家”，在任何情况下盲目打压“敌对国家”，这就是美式标准。
美国人想靠着这套算计“屹立不倒”，恐怕没有什么那么简单，如今美国在欧洲以及中东地区逐步陷入战争泥沼就是最好的证明。
与之相比，不争不强的中国处境反倒好得多，这也是为什么有人说中国迎来了“机会”。
说到底，时代在不断变化，美国还指望靠着过去那套手段发“战争财”，哪有这么容易？
越来越多的人已经看出来了，“美式援助”本质是压榨！
五 、美式援助的本质
美国对外军事援助这件事，能够追溯到二战时期。
1941年美国按照《租借法案》向同盟国提供了大量援助，这些援助的确在各国战胜轴心国的过程中发挥了作用，可是也让美国人尝到了“甜头”。
战争结束后，《租借法案》被终止了，但美国对外军事援助的动作还在继续，《希腊－土耳其法案》《共同防御援助法案》先后出台。
一直到俄乌战争爆发，美国对外经济援助的规模整体上都是在扩大的。
这时候可能有人会问，美国到底能从对外军事援助中获得什么？
其实很简单，一则是实现美国眼中的“地区稳定”，保证美国在这些地区的利益，便于其推行霸权；
二则是为战略竞争服务，通过援助影响被援助国，最终让其将美国的利益和安全置于本国利益之上。
听起来匪夷所思，实际上确有其事，为什么菲律宾屡屡在南海搅动风云，哪怕是杜特尔特政府时期？
因为菲律宾接受了美国大量援助，尤其是军方，许多高层领导人物都是美国培训出来的，美国通过有实权的军方来影响菲律宾政府。
所以哪怕菲律宾领导人有意亲华，也会遭到掣肘。
况且，援助并非“无偿赠予”，美国此次给予乌克兰的六百多亿援助，很多都是要还的，更别提乌克兰根本拿不到这么多钱——
不少援助资金还没离开美国就已经变成武器和弹药了。
又能赚钱，又能加强影响力，美国何乐而不为？再加上一个“代理人战争”，这就是美国全球推行霸权的主要“工具”了。
听起来简单，实行起来却难，而且稍有不慎就有失控风险，就拿如今的乌克兰和以色列来说，不也是$APPEND是美国反绑上的战车？
在此我们还是希望美国能放弃霸权，放弃干涉他国内部事务，争取和其他国家共同友好发展。
如若不然，美国“自讨苦吃”，未来能否维持如今地位，实在是不好说。
参考资料
《950亿美元对外援助法案依旧难掩两党分歧》 澎湃新闻
《美国中医院通过超600亿美元元法案，俄罗斯反应强烈》 文汇报
《拖延半年，美众院通过近千亿对外援助法案，迫于形势打中国牌？》 上观新闻
由于平台规则，只有当您跟我有更多互动的时候，才会被认定为铁粉。如果您喜欢我的文章，可以点个“关注”，成为铁粉后能第一时间收到文章推送。
热门跟贴