每年上半年,是全国养老金涨幅公布的时候。

虽然2024年数据还没有公布,但二十连涨几乎板上钉钉。

除此以外,

最近还有一个关于社保基金的大消息:

据财政部网站3月22日消息,财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委近日印发《划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理暂行办法》(以下简称《办法》)。

地方国企50%的收益,要交给社保基金来投资运营了。

简单来说,

就是社保基金的钱,变多了。

保守估计,社保基金得到的补充资金会超过8000亿。

对于已经退休的老人来说,社保基金多了,养老金要涨了,实打实的好消息。

但对于还没退休的来说,估计就笑不出来了。

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01

社保基金得到补充,40%可以用来炒股

根据《办法》的相关规定:

全国社会保障基金理事会管理的现金收益投资范围涵盖存款和利率类、信用固收类、股票类、股权类产品。

考虑到全国社会保障基金理事会投资运营经验较为丰富、投资业绩良好,为发挥投资规模效益,《办法》规定,地方层面将不低于上年底累计现金收益的50%,委托给全国社会保障基金理事会进行投资运营,剩余部分由各承接主体在限定范围内进行投资运营。

这笔钱有多少呢?

根据相关数据,2023年1-11月,全国地方国企实现利润1.6万亿元。

如果按照这个口径计算,也就是有8000亿+要划转给社保基金运作,看上去是挺大的一个数目。

划转之后,股票、股票型证券投资基金、混合型证券投资基金、股票型养老金产品、混合型养老金产品的投资比例合计不得高于资产净值的40%;

银行存款,国债,中央银行票据,政策性、开发性银行债券,货币市场基金的投资比例合计不得低于资产净值的40%。

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02

社保基金投资收益如何?

社保基金在过去的二十年间,

只有3年录得投资负收益,分别为2008年为-6.79%,2018年为-2.28%,2022年亏损-5.07%。

2022年亏损最多,达到1308亿。

不过,其他时候都有不错的正收益,累计投资盈利已经超过1.4万亿元。

这笔钱不管是炒股,还是买基金,对于股民来说都是一个好消息。

如果能带动股市增长,那么社保基金的赚钱能力也会更强。

这样就能形成良性循环,社保基金持续增值,养老金的支付能力也更强。

不过,市场毕竟是有波动的,比如2023年市场就很低迷。

虽然社保基金的投资账单尚未公布,但大概率收益惨淡。

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03

八千亿能起多大作用?

之所以要补充社保基金,当然不是因为社保基金投资收益不错。

毕竟地方国企是地方财政的重要来源,如今很多地方财政吃紧、债台高筑,交这么一笔钱出去,很多地方是有意见的。

但社保基金的情形同样不容乐观,这也是为什么前面说到,对还没有退休的人来说,这不是一个好消息的原因。

假如上交8000亿,看上去数字挺多的,但能起到很大的作用吗?

可能并不行。

由于人口基数庞大,我国的社保基金收入和支出规模都很大。

单就基本养老保险来说,

一年发放的养老金有6万亿-7万亿之多,参保人缴纳的基本养老费用也有5万亿-6万亿之多。

近十年来,

收入和支出之间基本有几千甚至上万亿的缺口。

每年依靠一两万亿的财政补贴,把缺口填满。

相比之下,8000亿的资金虽然不少,但恐怕无法改变缺口越来越大的事实。

在这个情况下,养老金继续涨,无疑加大缺口,要填的钱就更多了。

但国家能腾挪的钱就那么多,这次把地方国企的现金收益拿上去了一半,那后面缺口变大的时候,这一块就不好再动了。

也就是说,等到将来的时候,应对缺口的手段,少了一个。

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事实上,这并不是第一次划转央企和国企的资产来补充社保基金。

2017年11月,国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,明确划转比例统一为企业国有股权的10%,弥补因实施视同缴费年限政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口。

数据显示,截至2020年末,符合条件的中央企业和中央金融机构划转工作全面完成,共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。

这一次和上一次划转的规模都是万亿级别,看上去的确是挺多的。

但奈何我们国家的退休人数实在是太过庞大,目前领养老金的人数超过3亿。

即便人均每月领取3000元,都有10.8万亿之多,而基本养老保险每年收上来的社保费用才五六万亿而已。

从这些政策中,我们也能看出来,国家在老百姓养老问题上,真的是操碎了心。

社保基金得到补充、养老金连续20年上涨,对于已退休的人来说,还是很友好的。

但怕就怕巧妇难为无米之炊,等到将来退休的老人太多,养老金缺口太大,恐怕真的就不好办了。

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kcwl1229

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