据欧盟扩大与邻近政策委员会发言人Ana Pisonero透露,突尼斯退还了6000万欧元的款项,但并未具体说明退款的原因。目前,双方仍在进行接触和讨论。

当被问及是否曾经有非欧盟国家发生过类似情况时,发言人表示:“据我们所知,没有。”

据悉,这些款项来自之前的COVID-19恢复计划,旨在作为预算支持直接转入突尼斯财政的银行账户。这应该是一笔更大的1.27亿欧元分期付款的首次支付,其中还包括根据2023年7月签署的欧盟-突尼斯谅解备忘录的款项。

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但是,在欧洲委员会于9月底宣布这笔1.27亿欧元的资金后几天,突尼斯总统凯斯·赛义德驳回了这一财政提议,称其“微不足道”并违反了协议。

赛义德上周表示:“突尼斯接受合作,但不接受任何类似慈善或特殊待遇的东西,因为我们的国家和人民不需要同情,也不接受没有尊重的同情。”

这番直言不讳的言论在媒体上广为报道,并在布鲁塞尔引发了愤怒,该备忘录被吹捧为未来与邻国达成协议以遏制移民潮的蓝图。为了控制不断恶化的局势,欧洲委员会公开表示,6000万欧元已经以预算支持的形式支付,“根据突尼斯政府于8月31日的要求”。

欧洲委员会扩大与邻近政策专员奥利弗·瓦尔赫利伊进一步表示,如果突尼斯不想要这笔钱,可以将其退还。该专员在X(前身为Twitter)上分享了他的信息,并附上了突尼斯要求释放6000万欧元的文件截图。

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瓦尔赫利伊表示:“一旦突尼斯回到我们基于相互尊重的战略和全面伙伴关系的精神,(备忘录)的实施将继续进行。”

然而,现在,这种精神似乎已经破裂,赛义德正在兑现他的威胁。

欧洲委员会坚称,尽管遭遇了最新的挫折,协议将继续进行,“这将占据我们相当长的时间”,即使在未来几天内不会进行进一步的支付。

欧洲委员会首席发言人埃里克·马默在Pisonero旁边发表讲话时表示:“这份谅解备忘录非常重要。对突尼斯来说非常重要,对欧盟来说也非常重要。这是一项长期的努力。”

备忘录的争议

然而,这笔退款是Politico Europe先前报道的,它是对已经脆弱的欧盟和突尼斯关系的又一次严重抨击,欧盟迫切希望保持这种关系完整,作为其移民政策的一部分。

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减少从突尼斯海岸出发并前往意大利的移民船只数量是备忘录的主要动机,该备忘录于7月中旬正式签署,出席者包括突尼斯总统凯斯·赛义德、欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩、意大利总理乔尔吉亚·梅洛尼和荷兰总理马克·吕特。

冯·德莱恩当时表示:“在地缘政治不确定性时期,加深与我们的战略伙伴的合作非常重要。”

该协议拨款至少1.5亿欧元用于预算支持,1.05亿欧元用于移民管理,3.076亿欧元用于低成本可再生电力传输线,1.5亿欧元用于光纤技术的海底电缆。它还为9亿欧元的宏观金融援助敞开了大门,但前提是突尼斯首先成功获得国际货币基金组织的贷款。

当被问及是否还有进一步的款项拨给突尼斯时,马默表示:“答案是肯定的,这是在实施备忘录的背景下,还有一段路要走。”“我们希望会有一个时刻,我们能够将这些资金拨给突尼斯。很明显,我们还没有达到那个时刻。”

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自备忘录提出以来,欧洲议会和人道组织对其进行了激烈批评,他们对突尼斯当局对撒哈拉以南非洲移民的虐待行为提出了警告,包括多起集体驱逐案件,将他们驱逐到利比亚边境。

上个月,欧洲监察员正式要求欧洲委员会澄清该文件是否包含任何额外的保障措施,以确保全面尊重人权。

赛义德因其对黑人非洲人的种族主义观点受到强烈谴责,他将他们描述为“改变突尼斯人口结构的犯罪计划的一部分”。在拒绝五名欧洲议会议员入境后,赛义德进一步受到批评,几天后推迟了欧洲委员会代表团的正式访问。