美债违约的最后期限将至,但债务上限谈判依旧没有任何进展,在此背景下,美国还在寻求与中国重启对话,希望中国能够伸出援手,拜登突然放出风声,称中美关系会很快缓和。

不久前,美国财长耶伦明确发出警告,美国政府可能“最早在6月1日”发生债务违约,这将是美国历史上的首次债务违约。白宫预计,一旦债务违约即便只有短时间,美国也将损失50万个工作岗位。如长期违约,美国将发生6%以上的经济衰退,将有800万人因此失去工作机会。随着美债务违约的最后期限日益临近,但国会两党仍未能就新债务上限达成一致,而制约新上限达成的主要因素还是党争。当下,美国两党僵持不下的矛盾点,主要体现在共和党方面把《2023年限制、节约与增长法案》作为谈判的底线,要求拜登政府从2024年开始,将联邦政府预算年均增长控制在1%。拜登政府方面则明确要求不附加任何条件提高债务上限,因为一旦让步将被民主党看作是软弱表现,恐影响其2024年参选的党内支持率。

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对于目前谈判陷入僵局的状态,美国总统拜登认为,谈判是分阶段进行的,第一次会面并没有那么积极,但第二次、第三次可能变得积极,因此在继5月9日谈判无果后,拜登又计划于21日再次就美国债务上限问题致电众议院议长麦卡锡。日前,拜登在白宫讲话中指出,若美国债务违约,将对美国经济和人民造成灾难性后果。不过,他同时表示,随着围绕债务上限的谈判不断推进,他“有信心”美国将避免债务违约。除此之外,另一边拜登政府还将目光转向外界,频繁喊话中国寻求与中方重启高层对话,寄希望于中国施以援手。但值得注意的是,自所谓“气球事件”发生以来,对于美方的喊话,中方近来虽有所回应,但关于实质性问题的讨论,并没有什么成果。

在此背景下,近段时间以来,美方貌似在各种场合对华释放一种缓和信号。近日,拜登在参加七国集团(G7)峰会期间接受媒体采访时突然放出风声,称美国与中国之间的关系应该会“在很短时间内缓和”。除此之外,近来美方多次放风称,美国正考虑安排官员访华。有美媒消息就指出,拜登政府正考虑安排一系列高级官员在未来几个月内访华,作为在国务卿布林肯推迟访华之行后,美国与中国就实质性问题重新接触的努力的一部分。其中美国国务卿布林肯、财政部长耶伦、商务部长雷蒙多和气候问题特使克里都在拜登政府考虑的人选范围之列,但可能的访问顺序仍不清楚,有美国国务院官员提议,布林肯应该先于其他内阁官员访问中国,但同时也有消息人士称,雷蒙多和耶伦可能会在布林肯之前访问。

除拜登外,布林肯近来也是频繁对华喊话,寻求重启访华之行,为此,布林肯老调重弹对中国释放信号,宣称美国不寻求与中国发生冲突或新冷战,也没有试图遏制中国。布林肯还强调,美国继续与中国保持全面的贸易和投资关系,美国坚决支持去风险和多元化,而不是与中国脱钩。而这也不是布林肯首次说这种“软话”,在此之前,布林肯在接受媒体采访时,当谈及俄乌冲突问题时,布林肯还罕见的赞赏起了中国在劝和促谈方面做出的努力,并承认中方有关乌克兰危机的“12点和平计划”中有“积极”内容。

事实上,总的来说,无论美方对华释放何种缓和信号,美方首先要明白的是,当前中美关系遭遇困难,责任不在中方,要想中美关系真正出现缓和,还是要看美方能否拿出足够的诚意消除其在对华问题上给中方所造成负面影响,如果这一点办不到,美方释放的任何缓和信号都是空谈,任何的对话沟通也没有意义。