5月20日,安理会就中俄共同提出的关于外太空的决议草案进行表决,最终以7票支持,7票反对,1票弃权的结果,该决议草案未能获得通过。

该决议草案的核心内容,是呼吁永久化禁止在太空部署任何武器,防止太空竞赛的发生,而不仅仅是防止在太空部署大规模杀伤性武器。不过这一草案并没能得到包括美日韩英在内的西方国家的支持。

对此,我国常驻联合国大使傅聪就表示,太空是全球的公共区域,对全人类的安全和福祉至关重要,因此确保外太空的和平,促进各国在外太空的合作,既是国际社会的共同追求,也是国际社会的共同责任。

安理会
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俄罗斯常驻联合国大使涅边贾则表示,西方国家不支持这项决议草案,就清晰地证明了,他们依旧要保持将太空军事化的自由。

实际上,这一决议草案的提出,本质上是美日在上个月月底提出的太空方案的一种延伸。4月24日,美日共同提出了一份决议草案,要求所有国家禁止在太空部署大规模杀伤性武器,防止全球进入新的军备竞赛。

在这一轮投票中,13个国家投出了赞成票,中国弃权,俄罗斯一票否决,这份决议草案并未获得通过。对此俄罗斯的解释是,现在太空所面临的问题并不是大规模杀伤性武器的问题,而是应该禁止在太空部署所有武器的问题,并表示俄罗斯将积极推动禁止在外太空部署任何武器的决议草案。在这份决议草案正式表决之前,中俄同时提出了一项修正案,要求禁止在外太空部署一切武器,但是该修正案遭到了美国以及美国盟友的反对。

我国常驻联合国大使傅聪
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我国常驻联合国大使傅聪

所以在太空军事化以及太空军备竞赛的问题上,美国实际上是一种“又当又立”的态度。反对太空的军备竞赛,的确符合美国的现实利益。毕竟当年肯尼迪通过“太空竞赛”间接拖垮了苏联。如今的美国对中俄在太空领域没有太多领先,这也是美国支持防止太空发生军备竞赛的一个核心原因。

但对美国来说,现在的美国在太空军事发展问题上,依旧是全球独一档的存在,美国大量的轨道武器实验都说明,美国正在寻求依靠自身技术积累,在太空部署非对称的军事力量,保持对其他国家的非对称优势。

在此之前,美国情报部门公开表示称,俄罗斯正在寻求发展天基核武器的能力,只要俄罗斯这一项目得以落地,就意味着这枚核弹只需要在太空爆炸,就能通过电磁辐射,摧毁美国所有的卫星。

太空武器想象图
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所以,美国在防止太空军备竞赛的逻辑已经十分清晰了,美国寻求的是在太空武器问题上设置上限,尤其是防止核武器被部署到太空,只要核武被部署到太空,所有的太空非对称能力都没有意义。但在禁止在太空部署核武的前提下,那么美国就能够创造一个自身拥有巨大优势的空间。美国依旧可以通过这种技术优势在有限的范围内,制造一种有利于美国的非对称优势。

在这个问题上,凸显了美国的霸权思维和双标逻辑。美国一边不希望其他国家利用太空威胁到美国的利益,另一边又希望自身能够在太空建立起优势,甚至最早成立“太空军”,专门发展美国的太空军事力量,甚至直接将外太空定义为“作战疆域”。虽然这些做法都没有明确违反1967年通过的《外空条约》,但实际上这却打破了和平利用外太空的原则,与《外空条约》精神背道而驰。

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在讨论和平利用太空问题上,美国一直都在搞一些“小圈子”,纠合自身盟友,通过抱团的方式来保证美国在太空的利益,丝毫不顾联合国大会每年都以压倒性优势,要求签署外太空军控条约的要求。

所以,在太空问题上,美国一直都是在基于自身和盟友在太空的安全利益,提出相关的决议草案,而不是基于全人类的共同利益。外太空是全人类的公共区域,确保太空的和平属性,是大国担当,也是大国责任,美国如果在太空安全问题上一意孤行,在太空推行“美国优先”,终将遭到反噬。