养老金作为企事业单位退休人员保障晚年基本生活的经济基础,其待遇水平的高低在很大程度上直接决定着全国近3.7亿企事业单位参保人员在退休后的生活质量与幸福指数。

一般来讲,养老金待遇水平越高,则参保人员退休后的基本生活越容易得到保障,且更有助于实现老有所养、老有所依;反之,养老金水平越低,则养老便是一项现实性的难题。

所以,从这个角度而言,通过多缴、长缴基本养老保险的方式来提升退休后的基本养老金待遇水平对每一位企事业单位人员都至关重要,毕竟养老金是退休生活的“经济保障线”。

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退休人员基本养老金计发办法

现阶段,机关事业单位与企业人员统一执行由社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基本养老保险制度,其作为我国社保体系的重要组成部分,在养老事业当中起着举足轻重的作用。

依照现行城镇职工基本养老保险制度的政策要求,参保企事业单位人员在累计缴费满15年(含视同缴费年限)且同时达到法定退休年龄的前提下,即可办理退休并按月领取养老金。

正常情况下,企事业单位退休人员所享受的基本养老保险待遇即基本养老金由2个部分组成,即基础养老金和个人账户养老金。目前,两者所采取的计发办法如下:

①基础养老金=参保人员退休时所处省市上一年度全口径城镇单位就业人员月平均工资*(1+本人平均缴费指数)/2*累计参保缴费年限(含视同缴费年限)*1%

②个人账户养老金=参保人员退休时个人养老金账户累计存储额/退休年龄对应的计发月数

需要补充的一点是,对于享有视同缴费年限的企事业单位退休人员,国家还会在计发基础养老金与个人账户养老金的基础上,再依照视同缴费年限的长短给予发放过渡性养老金,即基本养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金。

其中,过渡性养老金待遇的计发办法目前全国并未完全统一。以福建为例,企业职工基本养老保险过渡性养老金待遇=参保人员退休时本省上一年度在岗职工月平均工资×本人平均缴费指数×本人建立个人账户前缴费年限×1.3%。

在现行城镇职工基本养老保险制度下,参考国家统计局于2023年7月发布的《国家统计年鉴(2023)》以及财政部于2023年8月公布的《2022年全国社会保险基金支出决算表》,由其中披露的数据,我们可分别计算得出2022年机关事业单位退休人员的月人均基本养老金水平为5926.4元;企业参保退休职工的月人均基本养老金待遇水平则为2994.6元。由此可见,按照当前的职工平均工资水平及物价涨幅趋势,退休人员的养老金待遇仍有待提升。

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基本养老金正常调整机制

上文提到,基本养老金是广大企事业单位退休人员保障基本生活的经济基础,养老金待遇水平越高,则退休人员的基本生活越有保障。而从现状来看,基本养老金标准也并非一成不变。

据了解,早在2005年国家便建立了企业退休人员基本养老金的正常调整机制。在国务院发布的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》当中,国家便明确会依据职工工资和物价变动等情况,适时对企业退休人员的基本养老金水平进行调整,调整幅度为省、自治区、直辖市当地企业在岗职工平均工资年增长率的一定比例。

与企业退休人员类似,机关事业单位退休人员的基本养老金也在基本养老保险制度实现并轨后正式确立了正常的调整机制。参考国务院于2015年正式下发的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,其中明确自2014年10月1日起,改革机关事业单位人员的参保缴费方式及待遇计发办法,同时也建立体制内退休人员基本养老金正常调整机制。

需要补充的一点是,在2016年我国便首次实现了机关事业单位和企业退休人员基本养老金调整办法的统一。在此基础之上,2023年退休人员的基本养老金又在2022年的基础上进行了新一轮的调整,全国调整比例为2022年退休人员月人均基本养老金的3.8%。

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中央定调:2024年退休人员基本养老金迎“20连涨”

若从2005年企业退休人员基本养老金正式建立正常调整机制算起,截止到2023年底,已经实现“19连涨”。那么问题来了,步入2024年,企事业单位退休人员的基本养老金是否会在2023年的基础上继续进行调整呢?从目前国家所释放的相关信号来看,答案是肯定的。

①2024年全国两会期间,国务院公开发布了政府工作报告,明确在2024年国家将围绕社会保障领域重点开展3项工作,其中包括继续提高退休人员的基本养老金、将城乡居民基础养老金的最低发放标准再提高20元、以及全面推动个人养老金制度落地实施;

②3月25日,财政部预算司发布了《关于2024年中央对地方转移支付预算的说明》(下称《说明》),其中明确2024年基本养老金转移支付预算数为11160.52亿元,比2023年执行数增加1068亿元,增长10.6%。那么基本养老金转移支付主要是用来干嘛的呢?

据悉,在《说明》当中,国家明确提到基本养老金的转移支付主要用于2024年继续适度提高企业、机关事业单位退休人员养老金标准以及城乡居民基础养老金最低标准。

基于这2个点,我们不难得出一个结论,即2024年机关事业单位及企业退休人员的基本养老金标准将继续提高,迎来“20连涨”。同时,城乡居民基础养老金的最低发放标准也将上涨20元,由此前的最低103元/人/月,上涨至最低123元/人/月,涨幅高达19.4%。

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6月起,退休人员务必留意这4个细节

截至小编发稿之前,人社部还暂未正式下发关于2024年调整退休人员基本养老金的通知,对于调整水平我们还尚不得知。不过,基于历年的调整经验及流程,我们不妨就2024年退休人员基本养老金的普调做出如下预测,并提醒调整范围内的退休人员留意这4个细节。

①调整方式

上文提到,机关事业单位和企业退休人员的基本养老金已经实现调整办法的统一,即两者采取相同的调整方式。根据以往的调整经验,我们判断2024年调整范围内的退休人员其基本养老金待遇将继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。

②上调幅度

首先需要明确一点,不同地区、不同类型、不同缴费年限和不同养老金水平的退休人员,其待遇增发的幅度并不相同。尤其是在挂钩调整所占比重进一步加大的背景下,调整范围内累计参保缴费年限更长、个人基本养老金待遇水平更高的退休人员,无疑将会更加受益。不过,2024年究竟涨多少,具体还是需要等待退休人员所处地区人社部门所公布的详细调整方案。

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③到账时间

以2023年为例,人社部正式下发调整通知的时间为5月份,全国31省市依照国家的统一部署相继于2023年的6、7月份公布了详细调整方案,然后在详细调整方案当中也进一步明确退休人员调整增发的基本养老金会于规定日期之前(一般为6、7月底)发放到位。

不过,需要特别提到的是,与往年相比较,2024年退休人员基本养老金调整通知正式下发的时间相对较晚,所以可能便会导致上涨增发的基本养老金到账时间相对迟一些。但还是那句话,调整增发的部分到账时间晚并不意味着不调整,退休人员养老金该涨还是要涨的。

④资格认证

为什么要提到资格认证呢?这是因为国家政策要求,领取基本养老保险待遇的企事业单位退休人员需要在1个认证周期内至少完成一次待遇领取资格认证,否则逾期未认证,退休人员的基本养老金便会停发,上调增发的部分也需要待重新通过认证之后,才能再下发。所以,从这个角度来看,待遇资格认证也是非常重要的一环,退休人员尽量不要错过基本养老金待遇领取资格认证的最后截止日期,以免给自己造成不必要的麻烦(这一点很重要,切记)。

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结语

总的来说,2024年退休人员的基本养老金待遇水平将会继续提升,迎来大家所期待的“20连涨”。但需要提醒广大退休人员的是,在基本养老金普调的过程中,大家不妨留意文中所提到的4个细节,即调整方式、上调幅度、上涨增发的养老金到账时间以及基本养老金的待遇资格认证是否超期。

其中,关于调整方式、上调幅度以及到账时间,退休人员可以在后续参考所处地区人社部门正式下发的调整方案,自行测算基本养老金的实际上涨金额。至于待遇资格认证,若上一次认证的时间为2023年6月底,那么在2024年6月底之前需要至少再完成一次认证,以避免因逾期未认证而影响到基本养老金的正常领取及调整增发部分按时到账。