7月31日，市人大常委会举行《柳州市新能源汽车充电基础设施条例》（以下简称《条例》）实施新闻发布会，介绍《条例》出台背景、过程等情况。那么，《条例》8月1日起施行后，将给市民特别是广大新能源汽车车主带来哪些影响？又将如何解决新能源汽车充电桩“报装难”、充电车位被占用、充电费用不统一等难点、堵点问题？
发布会现场。
如何解决充电桩“报装难”问题？
市人大常委会法工委主任李俊介绍，在立法过程中，充电桩“报装难”是市民群众普遍反映的焦点问题。为此，在法条设计中，始终坚持问题导向，着重从五个方面破解问题。
《条例》规定，相关政府部门应当优化充电基础设施建设审批程序，简化审批流程；市人民政府住房和城乡建设主管部门应当会同相关部门制定充电基础设施建设服务指南，指引单位和个人申请安装充电基础设施；供电企业应当做好充电基础设施配套电网建设与改造，保障电力供应满足充电基础设施需求，为充电基础设施接入电网提供便利条件；物业服务人员应当配合充电基础设施建设安装工作，无正当理由不得阻挠或者妨碍充电基础设施的合法建设安装；鼓励充电服务企业依法接受委托，提供住宅小区充电基础设施统一建设、运营、管理等服务，或者为个人提供自用充电基础设施安装与维护管理一体化服务。
如何解决“占而不充”问题？
据介绍，“占而不充”问题主要包括两种情况，即占用道路停车泊位以外的公共充电车位，停放非新能源汽车或者不充电的新能源汽车；新能源汽车完成充电后未在规定时限内将车驶离公共充电车位。
针对这两种不合理占用充电专用车位的问题，《条例》通过市场价格杠杆的调节行为引导车主能够规范停车充电，进而提高充电基础设施利用率。《条例》第二十三条中明确规定：充电服务企业、公共停车场经营者或者管理者可以对机动车驾驶人实施差别化车辆停放服务收费，差别化车辆停放服务收费政策由市人民政府价格主管部门制定。
此外，针对占用道路上的新能源汽车专用泊位停放非新能源汽车，或者不充电的新能源汽车占用配备有充电设备泊位停放的情况，则根据《柳州市机动车停车条例》相关规定进行处罚。
如何规范充电收费？
有充电服务企业反映，目前我市充电服务行业的收费混乱，不利于充电行业的发展，认为充电服务费应当由政府定价，设置最高价和最低价，以维护充电用户和充电服务企业的合法权益。
市发展改革委副主任杨壮志介绍，国家政策规定要形成“统一开放、竞争有序”的充电服务市场。自治区发展改革委2022年修订并公布的《广西壮族自治区定价目录》也明确“电动汽车充换电服务费等13项定价内容实行市场调节价，由经营主体根据经营成本和市场供求状况自主制定价格”。因此，要求充电服务费实行政府定价不符合国家的深改政策。
市发展改革委近年来会同市场监管部门对我市充电服务行业不定期开展专项检查巡查。该委还将继续关注电动汽车充电服务费价格动态，如发现苗头性、倾向性、潜在性问题，将会同市场监管部门及时采取引导处置措施，以促进形成我市新能源汽车充电服务规范的价格秩序和公平竞争环境，维护消费者合法权益。
让充电更安全、更便捷、更高效、更智能
法规实施是立法工作的“后半篇文章”。
市住房和城乡建设局副局长邵宁表示，作为新能源汽车充电基础设施建设的日常监管部门，该局将围绕“让充电更安全”，会同相关部门研究制定我市充电基础设施建设技术规定，明确充电基础设施的配置要求、建筑设计、电气设计、施工安装以及验收、运行和维护等标准；制定充电基础设施建设服务指南，指导有充电需求的单位和个人规范安装充电桩，指导充电运营商严格落实技术规定，指导物业服务企业配合充电运营商和业主、供电企业、施工单位做好充电基础设施建设工作，引导物业服务企业和充电运营商合作。
此外，我市要修编充电基础设施建设专项规划，“让充电更便捷”，进一步完善我市新能源汽车“十分钟充电圈”。重点是以城市道路交通网络为依托，加强“一枢两区三中心”（即交通枢纽，居住区、办公区，商业中心、工业中心、休闲中心）的充电基础设施建设。在老旧小区改造时充分考虑充电需求，将充电基础设施建设纳入改造选项。
围绕“让充电更高效、更智能”，我市还将积极引导推动新技术、新模式的应用。
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