据环球时报报道，蒙古国国家大呼拉尔（议会）日前批准了一项与中国的协议，将在两国之间共同建设一条新的跨境铁路。在美国总统特朗普发动关税战之际，蒙古国希望与南部邻国中国建立更密切的关系。这条19.5公里长的铁路将使蒙古国增加对中国的煤炭出口。该项目的建设曾被搁置了十多年，但最近几个月获得了新的推进动力。报道称，蒙古国第一副总理卢布桑亚木·干图木尔今年早些时候表示，与中国的政府间协议是“（政府）议程上的首要项目之一”。

奥云额尔登表示，该铁路是蒙古国政府14大项目中的首个项目，他代表蒙古国政府向为达成协定提供政治支持的蒙古国总统呼日勒苏赫、蒙古国国家大呼拉尔主席阿玛尔巴伊斯格楞等各方表示感谢，对中国政府表示感谢。奥云额尔登介绍，有关铁路项目的讨论始于2004年，2008年以来的17年期间共进行60多轮谈判，蒙古国家安全委员会提出3项咨询，国家大呼拉尔提出6项建议，政府提出45项决议后才得到最终解决。

蒙古国总理奥云额尔登（资料图）

对蒙古国来说，这件事意义重大，类似石油是俄罗斯的经济支柱，对蒙古国而言，煤炭就是其很大的经济依仗。2024年为例，这一年，蒙古国出口的煤炭总量高达8370万吨，很高的数值，而这一年，中国也是凭借190.47亿美元的双边贸易额稳坐蒙古国最大贸易伙伴的位置。很乐观的情况，却还是收敛的，等铁路建成，煤炭出口量至少还能再提3000万吨，由此衍生的经济效应同样也是不可估量，保守估计，经济增长率至少能达到6%。

而我国60%的焦煤都依赖进口，年进口总量超过了7500万吨，过去受地缘关系，国际局势变动等方面影响，我国从澳大利亚、俄罗斯等国家进口的煤炭时长受其政策影响，而蒙古国在地理上与我国紧密相连，这种天然的地理优势，原本应成为中蒙煤炭合作最重要的基础。但蒙古国却一直想要摆脱对中国市场的依赖。在尝试与美国、日韩欧洲等国家加强合作后，蒙古国逐渐意识到作为一个贫穷小国，维系地缘关系的重要性。

中蒙跨境铁路（资料图）

面对特朗普关税战带来的巨大风险，蒙古国积极寻求应对之策，而加强与中国的合作成为其重要的战略选择。中国作为全球第二大经济体，拥有庞大的市场和稳定的经济增长态势，与蒙古国在经济上具有很强的互补性。蒙古国拥有丰富的煤炭资源，而中国对煤炭等能源资源有着持续且巨大的需求。修建跨境铁路，能够极大地提高蒙古国煤炭运往中国的运输效率，降低运输成本。通过铁路运输，蒙古国煤炭可以更便捷、更快速地抵达中国市场，满足中国工业生产等方面的需求。

从中国的角度来看，在面临美国关税战的压力下，稳定的能源进口渠道至关重要。蒙古国丰富的煤炭资源，通过这条即将建成的铁路，能够更高效地运往中国，为中国的能源安全提供了有力保障，解决了中国在能源供应方面的一个后顾之忧。恐怕特朗普怎么也没料到，自己精心策划的关税战，竟在不经意间促使蒙古国做出有利于中国的战略决策，成了中蒙合作的 “催化剂” 。

中蒙跨境铁路（资料图）

此外，值得一提的是，日前，俄罗斯能源部表示，蒙古国国家坚定委员会批准了“联盟东方”天然气管道项目，该管道穿越蒙古国，是西伯利亚力量2号管道的延续。也就是说，蒙古国还是重返中俄蒙天然气管道项目了。去年8月中旬有消息传出，蒙古国政府并未将该管道纳入未来四年的政府规划当中，他们已经单方面搁置了这一合作。如今大半年过去，蒙古国显然是后悔了，这笔过路费他们还是想赚。对于这条天然气管道，俄罗斯尤其上心，这关乎着他们未来的能源出口结构。