在经历了几轮谈判之后,特朗普终于“敲桌”了。日前,特朗普向20多个国家寄出了关税威胁信,令人意外的是,哈萨克斯坦(以下简称哈国)作为唯一“中招”的中亚国家被列入名单,美国宣布将从8月1日起对哈国产品加征25%的关税。
【特朗普宣布对哈萨克斯坦加征25%关税】
为什么会说是“令人意外”?要知道哈国因为与中俄接壤,贸易往来基本都与中俄有关,与美国的贸易规模并不算大。美国贸易部门数据显示,去年美哈两国贸易额才34亿美元,美国的贸易逆差也只有13亿美元。
从这个标准来看,特朗普根本“犯不上”对哈国动手,可为什么特朗普偏偏要盯上哈国?答案很好猜,跟矿产尤其是稀土有关。
哈国拥有非常丰富的关键矿物及稀土资源,其中铀、金、铝、铜、锌等储量更是全球领先。近年来随着电动汽车和人工智能等领域的发展,拥有许多矿产资源的哈国成为了“热点对象”。
更令哈国“炙手可热”的是,哈政府今年宣布发现一处大型稀土矿藏,一旦确认,将使哈萨克斯坦一跃成为全球稀土储备最丰富的国家之一。
要知道,稀土是电动车、芯片、军工设备等尖端产业的“命脉”,被称为“工业维生素”,而全球稀土供应有近七成来自中国。在当下中国收紧稀土出口管制的背景下,美国对稀土的需求和渴望更是达到了顶峰。
在如今的美国眼里,哈国的稀土就是其摆脱对华依赖的一根“救命稻草”,对哈国资源的垂涎更是藏都懒得藏。
日前,美国新提名的驻哈大使朱莉·斯塔夫特,在其任职听证会上直言:如果能顺利上岗,首要任务就是“对抗中国和俄罗斯在哈的影响力,并推动美企取代中企,成为哈萨克斯坦的首选合作伙伴”。这话,赤裸裸到毫不掩饰。
【候任美驻哈大使朱莉·斯塔夫特】
在此背景下,特朗普对哈国施加高额关税的目的几乎是呼之欲出了,就是希望通过关税施压迫使哈国向美方低头,这样既能“顺理成章”地接手哈国的稀土矿产,把中企排除在哈国的矿产供应链之外,同时还能在中国周边以及中亚安插一颗“钉子”,在关键时刻对中方形成掣肘。
但美国显然把事情想得太过简单了,对于哈萨克斯坦来说,美国这套敲诈勒索式的外交手段根本行不通。
哈总统托卡耶夫此前就明确表示,发展对华全方位合作,是哈萨克斯坦的“优先外交方向”,两国关系已达到“永久全面战略伙伴关系”的高水平。今年7月的时候,两国还宣布在能源、航天、农业、电子商务等多个领域签署了一揽子合作协议。数据显示,中哈贸易额已达到美哈贸易额的十倍。
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