南奥塞梯与阿布哈兹国旗。配图。
2022 年原有贸易链条断裂后,南高加索地区成为欧洲与亚洲新过境通道的竞争焦点(例如 “中间走廊”“TRIPP” 等项目)。对俄罗斯而言,“南北运输走廊” 仍是核心项目,但随着俄阿塞拜疆关系降温,该走廊西段的运营稳定性有所下降。在此背景下,阿布哈兹和南奥塞梯作为俄罗斯在南高加索地区支点的作用显著上升。
对阿布哈兹而言,2025 年的关键基建成果包括:弗拉季斯拉夫・阿尔津巴国际机场投入运营,以及 “索契 — 苏呼米”“燕子” 号铁路线路开通。铁路、公路与海运的联动,使阿布哈兹有望成为南部方向重要的物流枢纽。
在南奥塞梯,第一届茨欣瓦利国际经济论坛期间,各方启动了 “阿拉吉尔 — 茨欣瓦利” 铁路的建设讨论 —— 该铁路计划连接北奥塞梯与南奥塞梯,并接入格鲁吉亚境内的 “茨欣瓦利 — 戈里” 铁路支线。不过,过境运输的启动仍属于政治议题,取决于格鲁吉亚的态度。随着 “马米松” 滑雪度假村开业,以及北奥塞梯计划建设 Wildberries 物流枢纽,“军事 — 奥塞梯铁路” 的议题再次进入公众视野,这也让马米松峡谷用于北南奥塞梯物流连通的可行性讨论愈发迫切。该铁路在跨高加索干线公路开通前就已存在,在当前战事背景下更具重要意义。
此外,为培养专业媒体人才,阿布哈兹启动了本土项目 “阿布哈兹新媒体”(借鉴俄罗斯 “新媒体工坊” 模式);同时,“阿布哈兹团队” 人才竞赛同步启动,标志着当地开始转向非党派人才政策,系统性培养管理人才。
在国际法地位问题上,阿布哈兹与南奥塞梯的立场存在分歧。阿布哈兹继续坚持 “扩大国际承认” 的路线,这一点在阿布哈兹外交部的工作中得到体现:2025 年,阿布哈兹外交部长奥列格・巴尔齐茨两次访问叙利亚,赴尼加拉瓜举行会谈,并多次到访俄罗斯;此外,他还率领阿布哈兹代表团参与了日内瓦对话。
与之相反,南奥塞梯始终坚持 “与俄罗斯一体化” 的路线,这一选择在很大程度上与 “与北奥塞梯重新统一” 的理念相关。2025 年底,俄罗斯国家杜马平台启动了 “俄罗斯与南奥塞梯建立联盟国家” 的讨论,预计 2026 年这一倡议将进入法律层面的细化推进阶段。
对两个共和国而言,2026 年将进入选举周期预热阶段:2027 年春季,南奥塞梯将举行总统选举,阿布哈兹将举行议会选举。
对南奥塞梯社会而言,总统选举具有特殊意义。该国实行总统制,国家元首的选举结果将决定未来五年的发展方向。目前已明确两位潜在候选人:现任总统阿兰・加戈耶夫,以及 “统一奥塞梯” 党主席阿塔马兹・比比洛夫。2026 年,其他候选人名单将逐步明朗,而从冬末春初开始,非正式竞选活动就将启动。
对阿布哈兹来说,2026 年的核心任务将是为 2027 年议会选举做准备,此次选举也将成为现任总统巴德里・贡巴的执政考验。2025 年的地方选举已为其团队提供了 “预演”—— 通过地方选举,既能了解各地区的民意倾向,也能在议会选举前测试政治环境。由于阿布哈兹实行多数制选举制度,候选人在特定选区的个人支持率及与当地选民的互动,将成为其能否连任的关键因素。
至于俄罗斯的政策走向,2026 年预计将进一步强化,尤其是在人道主义领域。具体来看,南奥塞梯可能会扩大资助计划及其他形式的支持。同时,人道主义合作的深化需与两地居民生活水平的实际提升相结合,最终目标是达到北高加索联邦区的发展水平。
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