山西省离石区吴城镇油坊坪一带石灰岩矿探矿权挂牌出让公告
按照《中华人民共和国矿产资源法》、自然资源部《矿业权出让交易规则》(自然资规〔2023〕1号)等相关法律法规规定,吕梁市规划和自然资源局委托吕梁市国土资源交易中心以网上挂牌方式公开出让离石区吴城镇油坊坪一带石灰岩矿探矿权,现将有关事宜公告如下:
一、出让人
名称:吕梁市规划和自然资源局
住所:吕梁市离石区阳光路
二、矿业权交易平台
名称:吕梁市国土资源交易中心
住所:吕梁市离石区阳光路
网址:https://zrzyt.shanxi.gov.cn/sxjy/(山西省自然资源网上交易平台)
电话:0358-8296767
三、出让采矿权基本情况
项目名称:离石区吴城镇油坊坪一带石灰岩矿探矿权
勘查矿种:石灰岩
地理位置:离石区吴城镇油坊坪村一带
面积:0.6088平方公里,拐点坐标(2000国家大地坐标):
序号 经度 纬度
1 111°20′07.000″ 37°30′00.467″
2 111°20′23.093″ 37°29′53.809″
3 111°20′16.833″ 37°29′52.751″
4 111°20′16.585″ 37°29′52.033″
5 111°20′23.525″ 37°29′51.298″
6 111°20′21.966″ 37°29′53.422″
7 111°20′23.331″ 37°29′53.710″
8 111°20′36.512″ 37°29′48.256″
9 111°20′36.180″ 37°29′47.860″
10 111°20′39.571″ 37°29′46.501″
11 111°20′39.822″ 37°29′46.886″
12 111°20′43.238″ 37°29′45.472″
13 111°20′33.287″ 37°29′33.513″
14 111°20′16.727″ 37°29′32.142″
15 111°20′16.035″ 37°29′34.964″
16 111°20′13.180″ 37°29′38.429″
17 111°20′12.611″ 37°29′34.386″
18 111°20′14.826″ 37°29′31.985″
19 111°19′56.365″ 37°29′30.456″
勘查工作程度:草根
勘查投入要求:按勘查实施方案执行
拟出让年限:5年
起始价:3.044万元
四、投标人/竞买人资质条件
(一)中华人民共和国境内注册的(不含港澳台)独立法人资格的企业。
(二)独立法人,不接受联合体竞买。
(三)未被列入“全国矿业权人勘查开采信息公示系统”中的“严重失信主体”。
(四)未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产严重失信主体名单”。
(五)未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信名单”。
(六)未被“中国执行信息公开网”列入“失信被执行人”。
按照且只通过上列途径和方式,证实满足上述全部条件的即认定为符合本探矿权出让项目的竞买人资质条件。
五、出让方式及交易的时间、地点
出让方式:网上挂牌
挂牌报价时间:2026年2月11日10:00(北京时间,下同)至2026年3月2日10:00止
限时竞价时间:2026年3月2日10:05开始
网上地址:通过全国公共资源交易平台(山西省)(网址:https://prec.sxzwfw.gov.cn/)交易系统登录入口-土地矿产模块,进入山西省自然资源网上交易平台(网址:https://zrzyt.shanxi.gov.cn/sxjy/)
六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式
(一)报名方式及挂牌文件获取
1.意向竞买人通过全国公共资源交易平台(山西省)-交易系统登录入口-土地矿产模块,进入山西省自然资源网上交易平台(网址:https://zrzyt.shanxi.gov.cn/sxjy/),点击快捷入口中“CA办理”模块,办理CA数字证书。
2.意向竞买人持CA数字证书注册并登录山西省自然资源网上交易平台,在“矿业权交易大厅”模块下,通过探矿权出让项目的“出让文件”栏目,自行下载挂牌出让文件、地质资料包。
3.意向竞买人持CA数字证书登录山西省自然资源网上交易平台,在“矿业权交易大厅”模块下,对有意向的探矿权出让项目进行报名。
意向竞买人可在山西省自然资源网上交易平台的“交易指南-下载专区”模块下载、查阅《山西省矿业权网上交易系统竞买人操作手册》,依其指引进行网上报名、提交申请报名材料和网上交易。
(二)时间安排
1.出让公告时间:2026年1月9日至2026年2月6日
2.报名时间:2026年1月12日10:00至2026年2月6日18:00止
3.资质审查截止时间:2026年2月10日18:00
(三)提交申请报名材料
意向竞买人持CA数字证书登录山西省自然资源网上交易平台,按要求上传清晰的申请报名材料(PDF格式,均需加盖意向竞买人公章)。申请报名材料如下:
(1)申请人一般情况表(附件1);
(2)企业营业执照正本和副本(未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证彩色扫描件);
(3)竞买声明(附件2);
(4)本公告第四项竞买人资质条件中第(三)、(四)、(五)、(六)条相关网站及系统查询结果(网页查询结果彩色扫描件)。
上传全部申请报名材料后,点击“提交申请”按钮上传,报名截止后将不再接受上传材料。
(四)竞买保证金/保函相关事宜
意向竞买人按以下时间要求足额交纳竞买保证金或开具银行保函(须为独立保函,所提交的保函必须支持在线验真),保证金或保函金额为伍仟万元人民币。
1.保证金
保证金到账截止时间:2026年2月6日18:00止
(1)通过单位账户以银行转账的方式交纳保证金,保证金交纳银行账户名称必须与意向竞买人名称一致,并将交纳凭证扫描上传。
(2)未取得竞买资格的意向竞买人交纳的保证金,在资质审查结束后5个工作日内,由吕梁市国土资源交易中心通知其办理保证金退还手续(不计利息)。
(3)未竞得人交纳的保证金在交易结束后5个工作日内,由吕梁市国土资源交易中心通知其办理保证金退还手续(不计利息)。
(4)竞得人在签订《成交确认书》且公示无异议后,其交纳的保证金转为履约保证金。按《探矿权出让合同》约定缴纳矿业权出让收益后,凭吕梁市规划和自然资源局书面通知到吕梁市国土资源交易中心办理保证金退还手续(不计利息)。
2.银行保函
(1)保函受益人为吕梁市规划和自然资源局,由吕梁市规划和自然资源局委托吕梁市国土资源交易中心进行核查收取。
(2)保函开具时间应在本次出让公告时间内,保函有效期为6个月,担保银行应在吕梁市设有营业网点,并在报名截止时间(2026年2月6日18:00)前由承保银行将保函原件送达吕梁市国土资源交易中心(地址:吕梁市离石区阳光路,联系人:田春,联系电话:18635802046)。
(3)未取得竞买资格的意向竞买人开具的保函在资质审查结束后5个工作日内,由吕梁市国土资源交易中心通知承保银行办理退保手续。
(4)未竞得人开具的保函在交易结束后5个工作日内,由吕梁市国土资源交易中心通知承保银行办理退保手续。
(5)竞得人在与吕梁市规划和自然资源局签订《探矿权出让合同》并按合同约定缴纳矿业权出让收益后,凭吕梁市规划和自然资源局书面通知到吕梁市国土资源交易中心办理退保手续。
3.未在规定时间内足额交纳竞买保证金或开具并送达银行保函的,即为意向竞买人放弃竞买资格。
4.竞买人未按时签订《成交确认书》、《探矿权出让合同》,未按合同约定缴纳矿业权出让收益的,保证金不予退还,以保函方式担保的,担保银行应将担保金额全额支付给出让人。
(五)确认竞买资质
经审查符合竞买人资质条件要求并按本公告要求足额交纳竞买保证金或开具银行保函的,通过山西省自然资源网上交易平台线上发放《竞买资格确认书》,意向竞买人应及时关注交易平台的通知信息,意向竞买人取得交易资格后,成为竞买人。对不符合资质的,交易平台提示并说明原因。
七、确定竞得人的标准和方法
(一)确定竞得人
本次探矿权出让为有底价挂牌出让,采用增价报价方式,首次报价应不低于起始价,每次增价幅度为人民币100万元或人民币100万元的整数倍。
按照价高者得原则确定竞得人,不低于底价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于底价的,不成交。
(二)签订《成交确认书》
网上挂牌成交后,竞得人须于5个工作日内与出让人、交易平台签订《成交确认书》。
(三)成交结果公示
成交结果将于《成交确认书》签订之日起5个工作日内通过中华人民共和国自然资源部网站、吕梁市规划和自然资源局网站以及山西省自然资源交易平台公示10个工作日。对成交结果有异议的,可以书面形式提出(详见本公告第九项)。
八、风险提示
(一)竞买人自行承担交易、政策、不可抗力产生的保证金、银行担保函等经济风险。
(二)矿产资源勘查具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识,仅供参考,这些资料中的描述并不构成出让人对区块的勘查前景、资源储量和品质等出具的保证。对综合勘查发现的矿产资源,具备转采矿权条件的,按照相关规定向具有登记权限的管理机关提出采矿权新立登记申请并缴纳采矿权出让收益。 竞得人在探矿权有效期间,严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策,认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务,应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。
(三)离石区吴城镇油坊坪一带石灰岩矿探矿权出让矿种属《矿业权出让收益征收办法》(财综〔2023〕10号)按金额形式征收矿业权出让收益,暂不具备评估条件,待竞得人提交报告后,根据矿种和资源量进行评估,按出让金额形式进行征收矿业权出让收益。评估价高于成交价时,竞得人需按评估结果补充缴纳超出部分出让收益,勘查投入不予抵扣;评估价低于成交价时,成交价超出部分不予退回。
(四)竞得人竞得的探矿权存在因政策或不可抗力等原因不能转采的风险,竞买人应了解,承担相应风险。一经成交确认即视为竞买人对挂牌出让文件及项目区块现状无异议并全部接受,并对挂牌出让资料、申请报名材料及有关书面承诺承担责任。
竞得人在开展勘查过程中,应根据有关法律法规对勘查区内的铁路、公路、村庄、能源设施等进行避让,并知晓因上述原因导致查明资源储量后不能转为采矿权的风险。
按规定探转采后,与相邻矿山生产建设作业范围最小距离以及矿山作业范围与道路交通、水利、电力、建筑等重要设施最小距离均应符合相关安全规定;具备其他相关法定条件后方可实施开采作业。
(五)竞得人在进行勘查开采时,须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求,办理相应许可和手续等。竞得人在勘查开采过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、林地、草地、文物等相关规定,符合城镇开发边界管控要求,并按要求施工,公路两侧按要求预留通道。勘查开采过程中需要用地的,竞得人需按照法律法规有关规定,办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。勘查开采过程中需要占用林地的,竞得人需按照法律法规有关规定,办理林地使用相关手续、缴纳相关费用。竞得人违反相关法律法规规定的,依法予以处罚。
(六)竞得人不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的,按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。
(七)竞买人为外商投资企业的,应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。
上述风险及其可能带来的后果,竞买人应当充分考虑,慎重决策,出让方不承担任何责任。
九、对交易矿业权异议的处理方式
如对出让的探矿权存在异议,请在公告、公示期内以书面材料形式送达吕梁市规划和自然资源局,收到异议3日内作出答复。地址:吕梁市离石区阳光路;联系电话:0358-8296734。
十、失信联合惩戒提示
竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买,对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规,违背诚实信用原则的竞买人,未签署成交确认书、未签署出让合同、未缴纳矿业权出让收益、未办理勘查许可证登记致使出让不能继续的竞得人,将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》(发改法规〔2018〕457号)的规定,对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。
十一、其他内容
(一)本次出让公告等相关信息同时在中华人民共和国自然资源部网站、吕梁市规划和自然资源局网站以及山西省自然资源交易平台同时发布。出让信息如有变更,变更事项在上述网站发布,请意向竞买人密切关注。
(二)本次挂牌不组织现场踏勘,意向竞买人/竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人/竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。
(三)本次挂牌只接受网上报价,不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。
(四)探矿权新立、延续及保留登记期限为5年。申请探矿权延续登记时应当按照规定扣减勘查许可证载明面积的20%。探转采时,根据勘查等情况依法依规确定矿区范围。
(五)竞得人自取得探矿权起,需对勘查区内的矿产资源进行绿色综合勘查,尽快完成转采登记,进入矿山基础建设阶段,按绿色矿山标准要求进行建设。
(六)本次出让公告其他未尽事宜,由吕梁市规划和自然资源局负责解释和通知。
(七)咨询电话:0358-8296734、0358-8296767
(八)监督投诉电话:0358-8296700
(九)本公告在中华人民共和国自然资源部网站、吕梁市规划和自然资源局网站、山西省自然资源交易平台同时发布。
吕梁市规划和自然资源局
2025年1月9日
来源:吕梁市规划和自然资源局
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