当中国家家户户张灯结彩、忙着走亲访友,沉浸在春节的喜庆氛围里时,日本政坛却上演了一场热闹的“喜讯发布会”。

2026年2月18日,东京永田町的气氛明显升温,高市早苗站在镜头前宣布,日本在南鸟岛周边海域探明约1600万吨稀土资源,按照国内需求测算,理论上可供使用约800年。

同一天,内阁集体辞职,为第二届高市内阁铺路,时间点安排得非常讲究:一边是资源“重大突破”的好消息,一边是权力交接的关键节点,政治与资源叙事被紧密捆绑在一起。

“800年”这个数字迅速在社交媒体扩散,情绪被点燃,对于长期担心资源安全的日本社会来说,这像是一张摆脱外部依赖的承诺书,但公告里还有一句不那么醒目的话:商业化成本评估预计在2028年3月完成。

换句话说,目前仍处于科研与试验阶段,距离真正投产还有至少两年,而且盈利与否尚未确定,探明储量不等于具备可持续开采能力,更不等于形成产业竞争力。

真正决定项目命运的,不是储量规模,而是技术成熟度、单位成本和市场价格,如果无法在经济上站得住脚,再大的储量也难以转化为现实优势。

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因此,问题的核心并不是“有没有矿”,而是“能不能低成本地把它变成产品”,要回答这个问题,就必须把视线从发布会转向太平洋深处的实际作业条件。

南鸟岛附近海域水压超过500个大气压,在这种极端环境下,设备必须承受巨大压力,维护和更换成本都很高。

日本动用了“地球号”深海钻探船进行试验,但公开资料显示,深海设备的故障率和损耗率并不低,每一次下潜、回收、维修,都意味着高额支出。

更重要的是资源形态,这里的稀土并非集中成块的矿石,而是分散在海底沉积物中的“稀土泥”,含水量超过90%,从海底采集上来后,需要进行脱水、筛分、分离、提纯等多个环节,每一步都需要成熟工艺和稳定设备支持,任何一个环节效率不高,都会拉高综合成本。

在提纯环节,日本目前能够达到约99.5%至99.99%的纯度,这对部分工业用途已经足够,但高端芯片、精密电机、航空发动机等领域需要更高纯度,通常达到99.9999%,这之间的差距,不是简单多做几次提纯就能解决,而是涉及长期技术积累和产业链配套。

再看经济账,公开估算显示,南鸟岛深海开采稀土的成本可能在每吨7万美元左右,而中国稀土精矿的市场价格约为每吨3600美元,二者差距接近20倍。

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即便日本能够克服技术难题,把稀土稳定提取出来,产品在国际市场上的价格竞争力仍然有限,如果依靠政府补贴维持运营,财政压力将持续存在。

此外,全球超过90%的稀土冶炼分离产能集中在中国,日本对中国稀土的依赖度仍在七成以上,即使绕开矿源,在加工和分离环节仍然面临结构性依赖。

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这意味着资源发现本身,并不能立即改变供应链格局,深海的技术挑战与成本压力,最终会在更大的经济与地缘背景中体现出来。

在资源叙事升温的同时,日本经济基本面并不强劲,2025年第四季度GDP环比增长约0.1%,个人消费和企业设备投资增幅都较低,经济增长乏力,使高成本资源项目更难获得长期稳定支持,如果未来两年全球市场价格保持低位,深海项目的财务可行性将受到更大考验。

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经贸与安全环境也在变化,中国对部分军民两用物项实施更严格的出口管制,涉及稀土及多种关键材料,并限制通过第三方转口,海上巡航活动保持常态化。

这种做法不构成直接军事冲突,却在持续施加压力,在这种环境下,日本试图通过资源开发强化自主能力,是可以理解的选择,但效果取决于技术和成本,而不是政治口号。

高市早苗通过民族主义议题和政策组合赢得选举优势,但执政阶段需要实实在在的经济成果支撑,如果到2028年商业评估结果显示成本过高或规模有限,前期高调承诺可能转化为政治压力。

另一方面,国际环境的不确定性增加,如果主要盟友在对华政策上调整节奏,日本的战略空间也会随之变化。

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因此,1600万吨和800年这两个数字,更多代表一种潜在可能,而不是已经实现的独立,真正的考验在未来两年:技术能否突破、成本能否下降、产业链能否完善,如果这些问题得不到解决,再大的储量也难以改变结构性现实。

等到评估结果公布,日本面对的将不仅是一个资源项目的成败,而是如何在经济约束和地缘竞争之间找到更可持续的发展路径。