“民之所望,履职所向”,2026年地方两会,教育依然是代表委员们热议的焦点。代表们委员建言献策,畅谈教育未来发展。
代表委员们将关注哪些教育内容,会带来哪些新想法、好建议?一起来听听代表委员们的“教育声音”——
No.1 托育服务与“幼有善育”
北京市人大代表、民建北京市委副主委、中国人民大学首都发展与战略研究院研究员黄石松建议结合国际经验和年轻人的实际需求,托育机构采取“灵活式”办学模式,将托育服务嵌入社区中。例如根据社区的15分钟生活圈和社区生态的情况,灵活掌握班级人数。
北京市政协委员、中电集团首席执行官蒋东强建议,应丰富托育服务场景,鼓励社区托育中心与幼儿园、基层医疗机构合作,打造“托育+早教+健康管理”一体化服务,并提供全日托、半日托、临时托等多元模式,以满足双职工家庭的实际需求。他还提议构建数字化监管平台,动态监测机构分布、在托人数、人员资质等,实现精准监管。
天津市人大代表、河西区平山道小学校长韩洪涛建议:推动天津托育“津标”升级。
一、标准扩容:将“育儿指导”纳入托育服务强制规范;
二、资源整合:构建“医育+家育”联动体系;
三、人才培育:建立“托育+育儿指导”双技能培训机制。
河北省人大代表、保定市基础教育学术委员会主任张春炬指出,托育服务绝非简单的“看孩子”,而是基于婴幼儿发展规律的科学照护,这对从业人员的专业素养提出了更高要求。应支持更多职业院校和高等院校开设婴幼儿照护相关专业,扩大人才培养规模。同时,必须高度重视在职人员的持续培训与职业发展,通过建立完善的职级晋升体系和有竞争力的薪酬待遇,增强职业吸引力,让优秀人才愿意来、留得住。
No.2 人工智能(AI)与科技教育
北京市政协委员、清华大学附属小学校长窦桂梅建议,各级部门联动“教、学、管、评、研”全链条,从“各项不准”转向“标准引领”加快构建完备的校园AI教育标准体系,明确应用边界与路径,使师生在AI场景中“有标可依、依规使用”。
在准入方面,要重点制定伦理安全标准、产品准入标准、教学应用标准。组建由教育专家、一线教师、监管人员组成的审核团队,对进入教育市场的AI产品进行严格审核与动态评估,杜绝不合规产品流入校园。明确师生信息保护、算法公平性等红线要求,明确AI在课堂教学中的应用边界,构建覆盖育人全流程的应用指南,同步标准化培训体系,提升师生AI素养,确保AI始终服务于素养培育的教育核心目标。
北京市政协委员、国防大学正高级工程师,博士生导师司光亚建议构建“高校引领、中小学落地、媒体支撑、企业赋能”四位一体协同培养体系,系统提升青少年对AI生成内容的鉴别与批判能力。
天津市政协委员、南开中学校长刘浩建议,进一步强化中小学科技教育、培育创新型人才。强化政府统筹引领,构建协同治理体系,深化学校教学改革,完善评价和保障机制。
浙江省政协委员、绍兴市建功中学名誉校长汤晓幸建议深化落实“人工智能+教育”行动,结合浙江数字经济优势和本土文化特色,编写涵盖技术认知、实践应用、伦理规范的统编教材,同时将科技伦理教育全面纳入各学段教学内容,设计情景化教学案例,引导学生树立正确技术价值观,培养负责任使用人工智能的意识和能力。
浙江省政协常委、浙江大学口腔医学院副院长、浙江大学医学院附属眼耳鼻喉科医院院长谢志坚指出,浙江正在推进数字教育行动计划和“人工智能+教育”行动方案,但多数地方本科及高职院校尚未形成“全员覆盖、分层分类”的AI通识教育体系。希望从省级层面树立标杆、建立标准、推动普及;加快AI教师培养,建立明确的项目体系与考核机制,推进高规格、体系化的教师AI赋能项目。
山西省政协委员、民进运城市委会主委翟冬鸿建言,要以数字科技推动红色资源创新保护与活化利用,打造全国爱国主义教育基地。构建数字保护体系,建立红色资源数字孪生库。运用3D激光扫描等技术,对全省红色建筑、文物进行毫米级精度建模,形成“一物一码”的数字档案。
No.3 学生心理健康与全面发展
北京市人大代表、中国人民大学校长马怀德建议,一是加强中小学、高校的心理咨询师队伍建设,要配足配齐,确保各校实际需求。二是给各个高校的医院或医务室配备精神科医生。有些心理问题不及时干预的话,就发展成了精神疾病,需要接受专业的治疗。
北京市政协委员、首都医科大学附属首都儿童医学中心呼吸内科主任医师朱春梅建议,建立统筹联动机制,打破“信息孤岛”。由地方政府牵头,联合教育、卫健、民政等部门,成立实体化运作的儿童青少年心理健康服务指导中心,统筹政策、资源与考核,同步建设安全的信息化共享平台。
重庆市人大代表、合川区教师进修学院正高级讲师郑祥燕提出构建一套家庭、学校、社会、媒体各司其职,协同育人的支持体系。教育的现代化,需要前端有科学的家庭教育,中端有身心健康的教师队伍,后端有包容支持的社会环境。
浙江省政协委员、浙江省作协党组书记、副主席叶彤指出,校园作为阅读教育“第一现场”,需筑牢阅读生态防线。个别不健康、价值导向有问题的书刊流入校园会影响中小学生心智发育,建议在全省范围内全面清查中小学校图书馆、阅览室及班级图书角的涉少年问题书籍,完善图书准入、审查和清理机制,为校园阅读提供条件保障。
No.4 教师队伍建设与减负赋能
浙江省人大代表、浙江省特级教师、湖州市吴兴区教育局教学研究与培训中心小学英语教研员郭美阳指出,要特别关注教师的隐性负担,例如一线教师尤其是中层以上骨干教师,除教书育人外还要承担循环式回复12345热线等学校管理事务。建议进一步厘清教师职责边界,切实为教师减负,让其专注教育教学核心工作。
浙江省人大代表、嘉兴市秀水中等专业学校副校长丁婷婷建议,社会在持续关注青少年身心健康的同时,也要将目光延伸至教师群体。建议完善针对教师的心理健康支持体系,从源头守护教育生态。
重庆市人大代表、合川区教师进修学院正高级讲师郑祥燕建议将心理测评与积极干预常规化,为学校配备专业的心理督导资源。
天津市人大代表、天津市第一中学党委书记李翠松建议强化师资队伍建设,夯实办学核心基础,将普通高中教师到综合高中交流任教纳入常态化管理,落实“普通高中教师到综合高中交流达到2年者,视为满足城镇中小学教师申报高级教师2年薄弱学校任教经历”的政策。将职融合教学、学生生涯指导、实训教学等纳入教师考核范围,对表现优秀的教师予以表彰奖励。加强教师专业培训,提升教师专业素养和教学能力。
河北省人大代表、邢台一中党委书记李德升建议,相关部门对学校聘请校外专家、退役运动员担任兼职教师给予支持,鼓励体育教师参加专项培训、教研竞赛,考取高级教练证书等。
No.5 普通高中多样化与特色发展
河北省政协委员、石家庄市第二中学党委书记宋伟认为,推进特色普通高中建设,有利于促进学校进一步转变办学理念,大胆探索高水平特色发展之路,突破人才培养“模式单一”和“千校一面”同质化发展的瓶颈。
河北省人大代表、邢台一中党委书记李德升表示,实施分类办学,创建特色高中,是实现学生个性化发展的最主要、最有效的途径。推进普通高中多样化发展还需要转变家长的教育观念。比如,进行体育锻炼和社团活动会促进学生的学习,但部分家长却认为这是浪费时间,一些学校迫于压力不得不“让步”。
天津市人大代表、天津市第一中学党委书记李翠松建议深化综合高中试点建设:优化录取批次设置、扩大试点覆盖面、优化试点学校办学规模。
No.6 家校社协同育人
北京市人大代表、北京十一学校丰台小学书记、校长曹君建议应主动打破校园的围墙,让孩子参与到社区文化建设中,让他们的童年因为这份独特的记忆而成为特别的存在。
浙江省人大代表、衢州市实验幼儿园党支部书记、园长徐丽娟建议参照现有学科名师工作室的成熟模式,吸纳省妇联与省教育厅联合组建的家庭教育讲师团成员、校家社协同工作骨干等专业力量,组建省级家庭教育名师工作室,同步完善配套的考核评价与激励奖励机制,破解家庭教育从业者专业培训不足、制度支撑缺失等问题,强化社会助力,提升家庭教育质量。
重庆市人大代表、合川区教师进修学院正高级讲师郑祥燕提出构建一套家庭、学校、社会、媒体各司其职,协同育人的支持体系。
No.7 其他重要议题
“春秋假”
北京市政协委员、北京美臣保理投资管理公司董事长、中关村智能科技发展促进会执行会长黄轶建议,选择有代表性的区和学校(例如城区、郊区、不同学段)进行1-2年的小范围试点,并在试点中探索春秋假的具体时长(例如3-5天)、时间窗口以及与寒暑假的调整方案。
浙江省政协委员、衢州古城文化旅游区管理中心管理服务科科长刘迪婷指出,浙江春秋假带动旅游市场活力提升,但存在本土文旅资源转化不足、放假集中导致公共服务紧张、托管内容单一等问题。建议建立全省统筹的错峰放假机制,开发“一市一案”地方特色实践课程,组建“秋假研学主题课程资源库”,推行“校内学习+校外实践”双轨模式;打造“浙里春秋假·浙里游”品牌,运用“浙里办”平台,为全省中小学生建立个人专属的假期身份凭证,在春秋假里可以享受全省景区、文博场馆及公共文化设施的优惠,并开设专属频道,整合全省文旅优惠信息,推出涵盖住宿、餐饮、交通等配套消费的“亲子旅游消费券”,激发“教育+文旅”动能。
优质教育均衡
重庆市人大代表、大足区委教育工委委员、大足区龙岗学区党委书记龚爱华对区县普通高中振兴问题提出建议:
一是市教委要继续实施好区县高中振兴计划,进一步加大对区县普高的支持力度。
二是各区县财政要加大对各自普高的投入,建立起加快教育强区、强县的财政保障机制。
三是市政府要从政策上严禁主城区学校到区县挖老师、挖学生。
四是要充分发挥跨区域教共体作用,让主城优质学校通过教共体真正帮扶区县学校。
浙江省政协委员、龙泉市教育局教育研究培训中心教研员余京华指出,人口结构性变化与教育优质均衡需求的矛盾,已成为制约全省教育高质量发展、阻碍教育共富目标实现的关键短板。希望通过建立省市县三级精准帮扶机制、构建跨区域教研共同体、完善考核激励机制等举措,推动山区县基础教育教研工作全面发展,让山区孩子不仅“有学上”,更能“上好学”。
文章来源:综合自首都教育公众号、第一教育公众号、天津广播公众号、河北教育发布公众号、教育之江公众号、山西妇女报公众号、山西经济日报公众号、今日教育传媒公众号,部分内容有删节
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本期编辑:戚悦
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