商务部数据显示，2025年以旧换新政策取得显著成效，全年以旧换新相关商品销售额超2.6万亿元，惠及超3.6亿人次。其中，汽车以旧换新超1150万辆，家电以旧换新超1.29亿件，手机等数码产品购新超9100万部，家装厨卫“焕新”超1.2亿件，电动自行车以旧换新超1250万辆。
然而，在这份亮眼的成绩单背后，仍有一些农村消费者因“不知道、不会办”而被挡在了政策红利的大门之外。作为一名长期工作在消费领域的技术人，全国政协委员、京东集团技术委员会主席、京东云总裁曹鹏也敏锐地注意到了上述问题，因此，在今年两会期间，推动消费品以旧换新政策在乡村地区深化推进成为他关注的方向之一。
“‘两新’政策在县域农村地区的落地还存在一些堵点，包括宣传动员不足、缺少专项资金引导、线下门店缺少资质等问题，致使许多农村地区消费者未能享受到技术与政策红利。”曹鹏说道。
补贴“最后一公里”如何打通？曹鹏给出了答案：加大国补下乡的宣传力度，设立国补下乡专项资金池，放宽国补线下主体报名条件，统筹发力激活农村消费市场。
“买什么有补贴？”“具体怎么补？”“去哪买？”……由于农村地区信息渠道相对单一，农村消费者难以及时获取政策信息，产生上述疑问的并非少数。在曹鹏看来，让政策红利的“及时雨”精准滴灌到每一户农家，便需要加大国补下乡的宣传。“建议商务部会同农业农村部等部门组织县域乡村地区加大国补下乡的宣传，建立农业农村部门与商务部门联席协同机制。”他说道。
随着2026年新一轮消费品以旧换新政策的持续优化实施，支持国补战略进乡村，资金变成了一个绕不开的话题。为进一步促进乡村消费提振，曹鹏建议设立国补下乡专项资金池，在国补大盘中划出专门资金额度用于农村市场，支持具备农村覆盖能力和合规资质的企业参与，优先倾斜农村线上化消费。
“在国补下乡过程中，加大乡村市场补贴力度，优化线上资金比例，可以充分调动电商平台的积极性和技术服务能力，让国补红利真正触达市场主体和广大农户，为乡村振兴注入消费新动力。”持同样观点的还有中国国际电子商务中心电子商务首席专家李鸣涛。他表示，面对县域及农村市场商品选择少、产品价格高、售后服务难等痛点，电商平台在丰富产品供给、完善供应链渠道、保障产品售后服务、引导产品适配特殊需求等方面具有独特优势。
如果说资金是“远水”，那么乡镇实体门店就是离农村消费者最近的“近水”。如何让“近水”更解渴？在曹鹏看来，应放宽国补线下主体报名条件，鼓励更多规范经营的中小企业参与，将目前无国补资质的县域及农村家电、3C数码门店纳入国补范围。
“统筹发力激活农村消费市场。通过企业发力、政策赋能，更好助力农村国补深入推进，让以旧换新政策真正普惠亿万乡村居民。”曹鹏说道。
文|记者 王洋
热门跟贴