“十五五”开局聚力绘就中心城区内涵式发展新路径
五年，是一个刻度，标注着发展的厚度；五年，更是一份答卷，承载着民生的温度。
回望“十四五”，广州市越秀区以一份沉甸甸的荣誉榜，镌刻下老城市新活力的坚实足迹——从千年商都核心到现代开放高地，从老城肌理更新到全域品质跃升，从“国家产融合作试点城区”到“全国义务教育优质均衡发展区”，从“国际自然城市”到“中国楼宇经济（总部经济）标杆城区”……一项项省级、国家级、国际化荣誉，覆盖经济发展、民生改善、城市治理与生态文明建设，彰显着这座中心城区的深厚积淀与蓬勃生机。地区生产总值年均增长2.9%、人均GDP突破5万美元、新增就业13.59万人次……这些跃动的数字，写满了荣誉与变革，见证着千年商都核心区在高质量发展之路上迎难而上、向新而行的韧性，也勾勒出以创新驱动、品质提升引领“老城市新活力”的生动实践。
2026年，站在“十五五”的起跑线上，越秀区再次锚定航向：地区生产总值年均增长4%左右。这座承载着深厚历史底蕴与现代活力的中心城区，正以“拼”的精神、“闯”的劲头，在推进中国式现代化的越秀实践中，奋力书写下一个五年的精彩华章。
■越秀区航拍。越秀区宣供图
“十四五”收官交出亮眼答卷
五大维度跃升，老城焕新蝶变
“十四五”时期，越秀区全面激发改革、开放、创新三大动力，深入实施激活、优化、疏解三大策略，在推动“四个出新出彩”中重构内生动力，在高质量发展之路上跑出了“加速度”，城区综合实力、核心功能、生活品质实现系统性跃升。
综合实力迈上新台阶，这五年，越秀的经济“体格”更强健。地区生产总值年均增长2.9%，经济总量稳居全市第三，人均GDP突破5万美元；一般公共预算收入年均增长5.5%，2025年达63.6亿元创历史新高。“1285”现代化产业体系成形，生物健康、数字经济两大战新产业增加值均增长6.3%。累计改造专业市场48个，盘活商务楼宇36栋，税收亿元楼宇达70栋，获评全国自然资源节约集约示范县、中国楼宇经济（总部经济）标杆城区。创新动能强劲迸发，新增省级重点实验室16家、工程技术研究中心47家，发明专利有效量、PCT国际专利申请量较“十三五”分别增长247.1%、105.8%，累计培育国家专精特新“小巨人”企业9家、高新技术企业850余家。
改革开放实现新突破，营商环境“优”无止境。越秀区累计推出500余项改革举措，企业设立登记“半日办结”，24项信用服务经验全国全省推广，实有商事主体增至24.6万户、增长19%。黄花岗科技园接入广深港澳科技创新走廊，大湾区生命健康产业创新区“一心三地”格局加速成型，1093个高频事项实现跨域通办。外资企业突破1.3万家、增长78%，市场采购贸易出口规模较2021年翻两番，开放型经济水平持续提升。
城区面貌精致蝶变，人居环境“绣”出质感。“百千万工程”三年见效，创新街区形成“控选定招”路径，176个老旧小区改造收官，广州站片区更新取得重大突破，瑶台城中村改造迈出新步伐，2197套安置房托起群众“安居梦”。老街巷里，北京路、新河浦、东濠涌等“城市客厅”经过精雕细琢，焕发新彩；象牙街、文德园等百年老宅实现“逆龄重生”。新改建市政管网超210公里，建成5G基站6407个，跻身全国新型智慧城市前十。绿美越秀“1+7”行动深入实施，建成碧道绿道93.8公里、口袋公园68个，水质达标率100%。穿行在今日的越秀，既能触摸历史的厚重，也能感受现代的活力。
民生福祉持续加码，越秀用扎实的行动守护着每一份“小确幸”。五年累计新增就业13.59万人次，发放补助补贴16.71亿元，解决2.55万户中低收入家庭住房困难。全市率先通过全国学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡发展区“双区”认定，新增公办学位2万个。人均预期寿命85.3岁，公共服务满意度连续7次全省各区（县）第一，成功入选中国社会治理百强县（区）前十。
政府建设彰显新效能。越秀区政府透明度连续6年全国县级前十。数字政府“一中心三板块”迭代升级，856个高频事项“一网办”。
“十五五”擘画新程
锚定4%增长目标，实施十大任务
“十五五”时期，越秀区将聚焦提升城市发展能级量级，以培育新质生产力、推进城市更新为抓手，奋力推动城区综合实力再上新台阶，在现代化建设新征程上走在前列、作出示范。
发展目标清晰明确： 地区生产总值年均增长4%左右，持续强化国际大都市核心区、国家历史文化名城重要承载区、老城市新活力引领区定位，做强公共服务高地、现代服务业示范地、国际科技创新地核心功能，率先基本实现社会主义现代化。
围绕目标，越秀区部署十大重点任务：构筑新质现代化产业体系；打造协同创新共同体；建设国际消费中心城市核心区；打造高端要素集聚地；释放区域合作新动能；锻造超大城市核心区管理样板；建设国家历史文化名城重要承载区；打造美丽中国城市生态样板；创建幸福城区；打造现代化治理标杆城区。
2026年开局发力
七项重点攻坚，确保起好步开好局
2026年是“十五五”开局之年，越秀区坚持稳中求进，巩固经济向好态势，主要预期目标为：GDP增长4%左右，固定资产投资增长10%左右，社零总额增长4%左右，一般公共预算收入正增长，居民收入与经济同步增长，生态指标完成市定任务。
围绕实现上述目标，越秀区全年重点抓好七方面工作：
扩大内需稳增长。举办“古越今秀”促消费系列活动不少于300场，推动家电、数码消费升级，培育国货潮品、文创优品等消费新增长点。推进重点建设项目66个，完成年度投资42.6亿元，新开工广大路地块、融通科技中心等14个项目。力争引进优质企业不少于380家。
做强实体兴产业。强化金融业支撑作用，靠前布局新兴金融，创建全省养老金融示范样板区。推动批发业平台化发展，促进“跨境电商+市场采购+产业带”深度融合。保持生物医药与健康产业首位攻势，新设生命健康产业创新区合作园区2个，引进CRO、AI医疗等项目不少于80个。
科技创新增动能。全年举办30场以上高水平医学论坛及成果对接活动，力争落地转化医疗科技成果项目10项以上。升级建设“模法空间”，打造10个以上“AI+”典型应用场景。落地广州智晟算力中心项目，推动5家中小企业实现L2级以上数字化转型。
深化改革促开放。落实“高效办成一件事”重点事项清单，拓展“综合查一次”应用。服务保障广南联络线建设，推动“港澳药械通”“长者医疗券”政策扩面提质。健全“越秀跃全球”跨境出海服务体系，积极引进跨国公司总部项目和外资研发中心。
城市更新提品质。全力推进广州站“站城产居”一体化地区更新改造，启动走马岗安置区周边基础设施建设。启动新一轮4个老旧小区改造项目，完成瑶台村改造项目900套安置房建设。提升绿化面积8000平方米，统筹实施东濠涌、沙河涌流域等8个治水项目。构建智慧化基础设施体系，完成1209个内街巷和环卫设施视频点位建设。
民生福祉增温度。举办各类招聘活动100场以上，实现新增就业1.9万人。新增基础教育学位770个，启动第七中学、培正中学等4所学校高中项目建设。推动基层医疗卫生机构达标率提高至80%以上，积极创建全国医养结合示范区和国家慢性病综合防控示范区。
政府建设强效能。实施干部现代化建设能力提升计划，全面推行“清单化、台账化、闭环化”工作模式。切实为基层减负增效。坚决保障基层“三保”底线。
站在“十四五”圆满收官与“十五五”谋篇布局的历史交汇点，越秀区正以更昂扬的姿态，在高质量发展的新征程上蓄势待发、奋楫争先。
■采写：新快报记者 梁燕芬
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