垃圾去哪儿了？资源化率多少？“无废城市”建设成效如何量化？今天是第四个“国际无废日”，上海发布新一期“无废指数”：2025年度上海市“无废指数”达86.96，同比2024年度上升1.23。市生态环境局介绍，无废城市建设的背后，是一场由顶层设计、法治保障、技术创新与全民参与共同驱动的无废理念到实践的变革。 无废条例保驾护航：上海“无废指数”的进阶之路
2023年2月，上海市人民政府印发《上海市“无废城市”建设工作方案》，全域启动建设，明确提出要“构建成效量化评估机制”，为科学衡量“无废”进程埋下第一颗种子；
2024年6月，《上海市无废城市建设条例》正式施行，作为全国首部省级“无废城市”建设地方性法规，《条例》明确要求：“建立无废城市建设成效评估机制，评估情况应当向社会发布”——为“无废指数”提供了法治依据；
2024年9月，《上海市“无废指数”评估指标体系（试行）》出台，以18项核心指标覆盖7类固体废物，从“优先减量化、充分资源化、全程无害化和治理现代化”构建起“无废”量化评估框架；
2024年10月，上海在“无废城市”建设现场会上发布2023年度“无废指数”——85.21，首次用数据为超大城市的固体废物综合治理“精准画像”；
2025年3月，2024年度上海市“无废指数”最终值公布：85.73，向全社会交出了一份固体废物治理提质增效的“实绩考卷”；
如今，2025年度全市“无废指数”达86.96，同比提升1.23分，连续两年稳步提升，“无废”理念正逐步转化为城市高质量发展的鲜明底色。
高标准建设无废城市背后：一组硬核数据见证“无废”实践
市生态环境局介绍，“无废指数”不是凭空而来的抽象分数，而是基于“系统性、客观性、导向性、差异性”原则，为上海“无废城市”建设量身打造的“无废体检表”。
它覆盖7类固体废物：包括生活垃圾、工业固废、危险废物、建筑垃圾、医疗废物、农业废弃物、市政污泥；
聚焦四大核心维度：优先减量化、充分资源化、全程无害化、治理现代化；
区分市、区级两个层级：包含12项内容的市级评估指标体系侧重反映全市水平，区级评估指标体系侧重反映各区工作成效；
2025年多项关键指标实现绿色跃升：
生活垃圾回收利用率：从43.2%提升至45.3%
→更多湿垃圾实现资源化、更多可回收物重获新生；
危险废物综合利用率稳步提高
→“点对点”定向利用豁免管理、资源化利用技术路径持续拓宽；
小型医疗机构医废收运“最后一公里”覆盖率：保持100%
→ 2000余家社区诊所、牙科门诊的最后一公里医疗废物“应收尽收”，智慧收运体系全覆盖；
危险废物规范化环境管理评估得分：从94.15分升至99.33分
→ 企业主体责任压实，全市800家单位实现五即规范化管理和一码贯通，全过程监管更严密；
生活垃圾分类实效评估得分：从95.61分提高到97.22分
→ 每吨干垃圾发电量能达到420度，每吨湿垃圾通过资源化利用可减少150千克的碳排放。
市生态环境局介绍，每一组数字的增长，都不是孤立的进步，而是产业结构优化、技术迭代升级、基层精细治理与千万市民绿色习惯养成共同作用的结果。 在“一盘棋”统筹与“差异化”考核的双重驱动下，上海正让“无废”从目标变为可测量、可比较、可追赶的日常实践。
你的每一次：正确分类投放、自带购物袋/水杯、支持再生产品、参与社区回收活动……都在为上海“无废指数”添砖加瓦。
只有当人们的生产生活方式转变，实现前端减量化；当垃圾回收利用能级在科技加持下不断提升，实现中端资源化；当城市发展中不断产生的各类垃圾都纳入处置范畴，实现处置末端无害化，我们才能真正谈 “无废”。
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