当前,国际能源市场因中东战事动荡不安。战争,正在影响着世界各国的燃油价格政策。与此同时,争议和社会舆论也在不断升温发酵,德国尤甚。最近,德国政界、学界、相关行业及社会大众对是否应通过减免燃油税来缓解油价压力,表现出明显分歧。
▲图源: Daniel Reinhardt/dpa
德国联邦政府本周决定,将在5月至6月期间,将柴油和汽油的燃油税每升下调17欧分,以缓解燃油价格上涨,减轻车主负担。联邦劳动部长贝尔贝尔·巴斯(Bärbel Bas)表示,此举预计将为消费者和国家经济总体减负16亿欧元。
政策发布后,德国矿物油行业表态予以支持。经济协会代表表示,燃油税减免将会直接影响消费者,可能使加油站的油价降低14到20欧分。但也有声音指出,全球市场正处于高度不稳定状态,燃油价格真的能保证大幅下降吗?因为产品价格会受到多重因素影响,包括国际原油供需、地区性短缺、全球市场变化等。
▲图源:Christoph Hardt / Panama Pictures / IMAGO
事实上,关于减免燃油税收是否真能惠及车主的争议,已经不是第一次出现了。2022年,德国就曾是实施过类似的“加油补贴”。当时,柴油每升减负约17欧分,汽油约35欧分。但研究机构的调查数据显示,作用到加油站的效果随着时间的推移逐步减弱。在三个月的周期内,也就是七八成的税收减免被传导到了车主身上,其余部分则转化为了企业利润。
政策层面,分歧同样明显。联邦经济部长卡特琳娜·赖歇(Katherina Reiche)曾在几天前的采访中断言,德国政府不会效仿许多其他国家,降低燃油税。她强调,类似的措施在实践中被证明是失败的,“投入了几十亿,结果没效果”。赖歇认为,燃油价格在世界市场形成,德国国内的一些措施影响不大。
▲图源:Christian Charisius, dpa
采访中,赖歇还说短期内无法向公众承诺油价会有明显下降。她当时表示,现在的高油价是由伊朗霍尔木兹海峡被封锁造成的,但战争打到什么时候,谁又说得准呢?
但很显然,如果任由情况再坏下去,将会造成更不利的局面。德国工会联合会主席雅思明·法希米(Yasmin Fahimi)明确主张延长燃油减税的期限,一两个月的时间,力度太小了。她指出,由于能源市场恢复可能需要一年时间,短短两个月的政策改变,怎能缓解长期压力?此外,她还呼吁企业落实近期热议的1000欧元免税补贴。
▲图源:Jürgen Heinrich/imago images
萨克森州长米夏埃尔·克雷齐默(Michael Kretschmer)也谈道,每升17欧分的减税并不能解决问题,联邦政府的政策并没有对经济整体复苏起到帮助作用。他强调,更有力的方案至少应该包括降低能源成本。
在学界和公众看来,减税政策更容易让消费者直接受益,并且见效迅速。在危机情境下,公众更倾向于简单直接的普惠措施。一些云里雾里的政策,需要在经济影响和社会接受度之间做出平衡。从这个角度说,赖歇这两天是真的有点不招待见。
(欧洲时报德国版李帅综合报道,转载请注明公众号GermanReport)
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