广东省“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动现场。广东省司法厅/供图
作者|钟继军
责编|张晶
正文共3315个字，预计阅读需10分钟▼
珠江潮涌，法润南粤。自“八五”普法规划实施以来，广东省深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣粤港澳大湾区“一点两地”战略定位与深圳先行示范区使命，以创新破题、实干作答，构建“全域覆盖、精准滴灌、文化浸润、湾区协同”普法新格局，交出彰显“广东特色、湾区气派、岭南风采”的高分答卷，让法治成为南粤高质量发展的坚实保障。
机制立基，构建“大普法”工作格局
广东省将机制建设作为普法工作核心抓手，通过高位统筹、刚性考核、正向激励，破解责任落实“虚化”“弱化”难题，形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的“大普法”体系。
广东省委、省政府将“八五”普法纳入法治广东建设“一规划两纲要”，与中心工作同部署、同考核；省委依法治省办把普法工作纳入党政主要负责人述职述法核心内容。省普法办每年印发工作要点，统筹宪法宣传周、民法典宣传月、法治文化集中宣传等活动，既保“规定动作”高标准，又倡“自选动作”有特色——“八五”普法期间，全省开展宪法宣传超1.1万场，覆盖5000万人次；民法典主题活动1.8万场，覆盖4000万人次。
广东省民法典宣传暨优化法治化营商环境主题普法主场活动现场。 广东省司法厅/供图
创新实施法治宣传教育量化评估与“谁执法谁普法”履职报告评议制度，实现21个地市、122个县区及重点单位全覆盖评估，95%以上地区获评优秀，所有接受评议的国家机关均建立普法责任清单。
佛山市创新“一部门一项目”品牌培育机制，将普法项目纳入部门绩效，通过“有抓手、有跟进、有激励”闭环管理，推动普法从“被动落实”转向“主动创新”，成为压实普法责任的生动范例。
截至目前，广东全省普法讲师团已有7133名成员，实现11.8万名“法律明白人”村（社区）全覆盖，形成“人人有责、人人尽责”的全民普法局面。
分类施策，聚焦重点群体筑牢法治根基
广东省坚持“分类指导、项目牵引”，针对不同群体定制普法路径，“八五”普法期间，省普法办累计培育374个公民法治素养提升项目。
抓住领导干部“关键少数”，全面推行应知应会党内法规和国家法律清单制度，依托省干部培训网络学院开设专题专栏，组织56个省直及中直驻粤单位分岗位编制行业学法清单；省人社厅建立厅党组会“一月一学法”机制。云浮市创新市政府常务会议“每月至少2次学法+市直单位‘一把手’脱稿讲法”模式，探索市、县、镇、村“四级联学”，该模式获评2025年度全国法治政府建设十大创新案例。
守护青少年“未来希望”，构建“政府主导、社会参与、家校协同”体系，实现全省中小学法治副校长全覆盖，建成95个省级青少年法治教育实践基地。深圳市福田区“新雨计划”深耕10年，打造“法律+心理+教育”复合模式，培育3800余名志愿者，走进全国31省2000多所中小学，讲授11万堂法治课，惠及450万人次；广州市连续5年举办中小学生普法创意大赛；佛山市三水区创新“法治+实践”模式，开展青少年法治夏（冬）令营及四季研学营，走进法治实践基地沉浸式学法。
护航企业“发展主体”，以优化法治化营商环境为目标，持续开展“法治体检”“法律进企业、进商会、进园区”活动，深入开展“法治民企”大讲堂、“法治益企行 政企对话会”，采用专家主旨宣讲、企业实践成果分享、企业难点普法互动、前沿问题深度对话等环节，整合相关资源，将政策法规转化为企业发展动能。其中，广州市在市属国企全面推行总法律顾问制度，花都区建成全省首家法治标杆园区；深圳市、珠海市定期开展民企法务竞赛和“法先锋”巡演。
厚植“基层根基”，创新“法律明白人”培养工程，探索出台省级指引，建立培训师资库，推动“法律明白人”成为基层宣传员、调解员、联络员。南方电网广东电网公司培育4012名电力“法律明白人”，将驻镇帮扶干部、网格经理培养为“懂电又懂法”力量，通过“祠堂说法”“榕树下普法”等创新形式，开展乡村普法3700余次，调解涉电纠纷960起，打造新时代“枫桥经验”行业样本。
数字赋能，打造智慧普法“广东样板”
作为数字经济大省，广东省抢抓数字化发展机遇，将新技术、新媒体与普法工作深度融合，构建全方位、立体化、沉浸式数字普法矩阵，让群众“指尖学法、云端解惑”。
建强新媒体阵地，全省开设300余个普法微博、微信、抖音账号，88个普法公众号入驻“今日头条”“南方+”等平台；“广东普法”微信公众号关注量突破200万，连续3年入选中央政法委“四个一百”优秀政法新媒体榜单；“广东普法”网站持续打造“广东法治文化云赏台”实时展播平台。广州市依托810万粉丝的“广州普法”矩阵开设“法治直播间”，39场主题直播观看量达784万人次；珠海市建设“智慧普法”平台，开发“涉外普法”模块；湛江市引入人工智能系统，打造智能案件处理与法律知识服务全链条应用。
创新沉浸式体验，推动法治宣传从“静态传播”转向“动态体验”，建成144个省级法治文化主题公园、980个县级以上法治文化阵地。广州市建成全国首个乡村宪法馆；珠海市打造45公里“珠海律道”法治文化带；佛山市建成4个特色法治文化集聚区，融合岭南文化、红色文化，让群众在休闲中感受法治氛围；东莞市首创城管“小微执法”现场普法模式，实现“执法一次、普法一片”。
文化浸润，打造岭南法治“精神地标”
广东省连续举办四届法治文化节、两届法治文化集中宣传活动，通过“创作+展览+展演+竞赛”形式，依托“报网端微屏”及法治阵地，每年吸引4000多万人次参与，2021年获评全国普法办公室第二批“全国普法依法治理创新案例”。鼓励各地各单位创新形式，开展群众性法治文化活动，持续推进“青年普法志愿者法治文化基层行”“巾帼普法乡村行”“文化科技卫生三下乡”等品牌活动，大力弘扬社会主义法治精神。
推动“非遗+法治”“文旅+法治”融合创新，打造广州市荔湾区“永庆坊法治文化街区”、珠海市“斗门旧街非遗法治文化带”、潮州市“古城法治圈”、高州市“百里民主法治文化圈”、“汕潮揭法治文化都市圈”等融合品牌；培育佛山市“功夫普法”“潮人潮语说法治”等地域特色品牌，让法治文化融入百姓生活。普法漆扇制作、“法”字剪纸、法治书法展示、“鸡公榄宪法知识问答巡游”等，成为“宪法宣传周”主题活动特色环节，“非遗+普法”解锁学法新“姿势”。
湾区协同，探索跨境普法“广东实践”
广东省以服务粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区为抓手，持续打造“服务港澳普法行”、涉外法治大讲堂、“国际商事大讲堂”等涉外法治宣传教育品牌，加快高水平对外开放。
广东省人民法院打造“以法为媒”大湾区法治文化品牌；省国家安全厅培育港澳国安法治“粤品牌”；深圳市司法局与香港律政司联合推出《深度思维·大湾区智汇客厅》节目；珠海市推出“你问我答”粤澳法律直播间；省普法办联合广州、深圳编印《外国人在粤法律法规指南》《来穗法通宝》《在深境外人士法治读本》等中英双语读物，提升涉外法治宣传精准度和覆盖面；广州市组建“律师+公证+仲裁+调解+法律查明”服务团队，连续五届进驻广交会现场，推动普法嵌入涉外法律服务全链条。
守正创新，擘画全民普法新蓝图
五年深耕，广东省“八五”普法期间收获73个全国先进集体、67名全国先进个人的亮眼成绩，积累了可复制可推广的宝贵经验，为新时代全民普法工作提供了“广东答案”。
坚持政治引领是根本，始终将学习宣传习近平法治思想作为首要任务，在全省开展专题学习1.2万场次，建立127个学习宣传阵地。坚持需求导向是核心，通过大数据分析、基层调研，精准锁定社会需求，推动普法从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。坚持机制创新是保障，健全普法责任制、正向激励等制度，推动各部门从“要我普法”转向“我要普法”。坚持数字赋能是引擎，主动拥抱数字化，推动普法工作从线下向线上线下融合转变，增强普法互动性和体验感。坚持服务大局是关键，立足广东区位特色，将普法工作与大湾区建设、乡村振兴、“百千万工程”等中心工作融合，打造具有本土辨识度的品牌。
展望“九五”普法，广东省将继续以习近平法治思想为指引，持续完善普法责任制，推进法治宣传教育“转型升级”，深化数字、跨境、精准普法实践，让尊法学法守法用法成为全社会自觉行动，为谱写中国式现代化广东篇章提供坚实法治保障。
（作者单位：华南农业大学人文与法学学院法律实践教学中心）
热门跟贴