距离美联储主席鲍威尔任期到期只剩24天,华盛顿这边已经炸了锅。一边特朗普放话硬刚,鲍威尔不主动走就直接开除,连美联储理事席位都别想留。另一边新任提名人沃什已经坐到参议院听证会的桌前,刚开口就把“利率决策严格独立”摆到了台面上。这出美国政坛与央行的角力大戏,牵一发动全身,全世界资本市场都盯着呢。

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这次沃什来听证会,准备的证词提前被媒体扒了出来,话都说得很有讲究。被问到白宫施压会不会影响美联储决策,他说民选官员表达看法不影响决策独立性,央行自己要有足够定力,这话被美国媒体解读成两头讨好,既安抚华尔街怕失去独立性的焦虑,又给白宫留足了台阶。他还说通胀是美联储的选择,就得自己承担责任,抑制通胀就是核心任务,没得商量。

现在市场就盯着三件事,通胀怎么走,缩表啥节奏,什么时候降息。美国刚公布的3月CPI同比涨3.3%,通胀重回“3时代”,再加上中东冲突、债务上限还有关税一堆不确定因素,沃什说的每个字都被市场放大了好多倍。先锋集团、摩根士丹利还有美国银行这些大机构,已经提前开始布局中短期美债了。

沃什这次听证会前,个人背景也被扒得底朝天。他递交的69页财务申报显示,个人资产估值在1.31亿到2.09亿美元之间,已经超过鲍威尔任内披露的数据。他也提前做好承诺,要是提名能通过,就会把手头一只海外市场基金的持仓全部剥离,摆明了就是避嫌。

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同一天还有个容易被忽略的关键信号,参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特透了口风,司法部预计再过几周就会结束对美联储总部翻修工程的刑事调查。这相当于沃什提名投票的最后一道关卡,正在慢慢松动。

反观鲍威尔,人家半点儿都不慌,该干嘛干嘛。之前他就明确表态,调查结束前不会退出美联储理事会,要是继任人没通过确认,他就依法继续留任,必要时还会担任代理主席,半点儿主动让位的意思都没有。这话直接把特朗普惹毛了。

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特朗普早前在福克斯商业频道的专访里,把话说得特别斩钉截铁,“如果他不离开,那我就不得不解雇他”。鲍威尔的主席任期5月15日就结束,特朗普还补了一句,自己早就想解雇鲍威尔,就是一直不想引发争议。外界都看明白了,特朗普这次目标不小,不止是拿掉鲍威尔的主席位置,连他美联储理事的席位都要一起端走。

这里有个多数人不清楚的制度细节。鲍威尔的主席任期5月15日结束,可他美联储理事的任期要到2028年1月底才届满。按过往惯例,美联储主席卸任后一般都会同步退出理事会,这次鲍威尔打算不按老规矩办。为啥特朗普非要盯着这个理事席位不放,说穿了就是利益相关。

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美联储一共7位理事,特朗普已经任命了3位,拜登任命了3位,剩下一个就是鲍威尔。鲍威尔虽然是特朗普提名当的主席,可一直坚持独立判断,不怎么听白宫招呼。特朗普要是能把鲍威尔挤走,换上自己人,就能在理事会占据多数,以后大事小情都能自己说了算,鲍威尔占着位子,关键投票的时候就是个碍眼的摇摆票。

特朗普逼鲍威尔走还有一个抓手,就是美联储总部大楼的翻修项目。这个项目最初预算19亿美元,后来涨到了25亿美元,特朗普说这里头可能存在腐败和严重管理不善,鲍威尔还被指控之前在国会听证时就工程细节做了虚假陈述。鲍威尔也没惯着,直接说司法部搞调查就是破坏美联储独立性的借口,本质就是想干涉美联储按证据和经济状况定利率。

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现在司法层面已经出了一次不利于白宫的判决。哥伦比亚特区联邦地区法院的首席法官,直接维持了驳回联邦检察官给美联储发两份传票的决定,说白了法官都看出来了,发传票就是故意给鲍威尔施压,压根没有正当理由。共和党内部也不是铁板一块,有参议员明确表态,不撤销调查就阻止沃什提名通过,连参议院银行委员会主席都站出来说,不觉得鲍威尔的证词构成犯罪。

现在白宫其实挺尴尬,卡在中间不上不下。想要把沃什推上位,就得先撤掉对鲍威尔的调查,可撤了调查就没了逼鲍威尔走的筹码。想要留着调查逼鲍威尔走人,沃什的提名就过不了关,两头好处都想占,结果两头都卡得死死的动不了。

说到底特朗普为啥非要搞走鲍威尔,算一笔账就全明白了。截止2025年底,美国国债已经突破37.7万亿美元,一年光利息支出就超过1.32万亿美元,差不多占当年财政收入的27%。特朗普算得门清,利率每降低1个百分点,美国政府一年就能少付近4000亿美元利息,他一直主张把利率降到1%左右,对比当前3.5%到3.7%的政策区间,算下来能省出上万亿美元的支出,这笔账就是特朗普反复喊着要解雇鲍威尔的底层原因。

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可美联储这边的算法完全不一样。2025年9月到12月,美联储已经连续三次降息,累计降了75个基点,鲍威尔之后也放话,2026年初先保持观望,好好评估货币政策效果和最新宏观数据。这回3月通胀重回3.3%,继续大幅降息的压力一下子就上来了。

好多人以为美联储主席说啥就是啥,其实真不是这么回事。美国政策利率由联邦公开市场委员会12位官员投票决定,主席也就只有一票。前美联储主席耶伦前段时间就直言,不认为委员会短期内会接受沃什那套“AI生产力提升支持降息”的说法。还有美联储理事直接表态,中东冲突引发能源冲击,要是通胀风险超过劳动力市场风险,美联储可能就得长时间维持利率不变。

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市场也用价格给出了自己的判断,最新数据显示,美国10年期国债收益率已经回落到4.25%以下,利率互换合约显示美联储年底前调整政策的概率大概只有50%,这和中东冲突爆发前市场预期的两次以上降息,差距肉眼可见。华尔街也在重新掂量沃什的政策立场,有大机构策略师判断,沃什也不敢在利率上太过于鸽派,不然只会引发外界对美联储独立性的担忧。前圣路易斯联储行长说得更直接,随便解雇美联储理事,这完全就是在玩火。

法律层面的悬念现在也卡在节骨眼上。美国最高法院正在审理特朗普有没有权力解雇美联储理事库克的案子,去年特朗普就已经宣布解雇库克,可人家到现在还在任上,最高法院听证之后,偏向维持库克的职务。这场官司的结果,直接决定了特朗普“解雇鲍威尔理事”这张牌,到底能不能打出去。

接下来有三个节点所有人都在盯紧。一是这次沃什听证会的实际表现,每一个用词都会被拿出来反复对照品读。二是5月15日鲍威尔主席任期到期日,到时候鲍威尔是按惯例退出理事会,还是硬留任,白宫会不会真启动解雇程序,这是整件事最关键的窗口。三是司法部翻修调查的结案时间,调查要是很快收尾,也不追究鲍威尔的刑事责任,沃什提名就能加速推进,不然就只能一直拖下去。

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为啥一个美联储主席的去留,能搅动整个全球市场,道理其实一点都不复杂。美元是全球储备货币,美债是全球资产定价的锚之一,美联储的独立性就是这个锚的基石。现在白宫、国会、司法部、市场同时往这块基石上施力,全世界的资本市场都在屏息等待结果。从特朗普放话到听证会开场,再到任期到期,一个个时间点像多米诺骨牌一样往前推,倒计时还在继续。华尔街在看,华盛顿在等,每一个持有美债的账户,都在等最终结果。

参考资料:

央视新闻《特朗普:若美联储主席鲍威尔任期届满后仍留任 将对其解职》

新华社《新闻分析丨美联储主席遭刑事调查 货币政策不确定性增加》

环球时报《牵动美联储主席交接,特朗普威胁解除鲍威尔职务》

澎湃新闻《特朗普再逼宫鲍威尔,累及美联储新主席提名》

财联社《美联储主席提名人沃什:利率决策将"严格保持独立"》