巴拿马运河上空的硝烟还没散，2026年4月28日华盛顿突然张罗起一份特殊的＂联名信＂——拉上玻利维亚、巴拉圭、哥斯达黎加、圭亚那以及特立尼达和多巴哥这五个拉美国家，对中国近期扣留巴拿马籍船舶的做法发难；几乎就在同一时间窗口，李嘉诚那笔早在2025年3月就抛出的港口大甩卖交易，又被推到了聚光灯下。三件事缠成一团乱麻，搅得整个西半球的航运圈都不太平。
4月29日外交部例行记者会上，发言人林剑面对记者提问时回应说，美方相关言论完全是无中生有、颠倒黑白，并指出美方一再说三道四，只能暴露其霸占运河的图谋。话锋一转，他直接发问：到底是谁在破坏巴拿马运河中立地位、破坏全球供应链稳定，国际社会的明眼人心里有杆秤。
联合声明签字方阵容一公布，懂行的人先笑了。玻利维亚是个连海岸线都摸不着的内陆国家，巴拉圭手里也只有几个内河码头，跟远洋海运的关系隔着十万八千里。让这两位坐下来谈＂海上贸易自由＂，画面多少有点违和。
剩下三个签署国——哥斯达黎加、圭亚那、特立尼达和多巴哥——倒是有点海岸资源。可它们的航运体量加起来，在全球版图上也排不上号。把这五家凑在一起替美国背书，更像是临时拉来的群演，而非真有切身利害关系的当事方。
2026年1月底，巴拿马最高法院在社交媒体上突然发布消息，宣告长和旗下巴拿马港口公司持有的特许经营合同违宪，理由是该特许权对长和构成不合比例的偏袒，损害了巴拿马的国家财政利益。这个判决像一记闷棍，打得整个港航圈措手不及。
要知道，长和拿下巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的运营权，是1997年的旧账。原本25年的特许经营到期后于2021年自动续约，按合同可一直经营到2047年。一份白纸黑字、跑了快三十年的协议说作废就作废，里头的猫腻不言而喻。
长和那边自然不会咽下这口气。2月初公司启动国际仲裁程序，3月24日又向国际仲裁院递交补充材料，把对巴拿马政府的索赔金额抬升到逾20亿美元。20亿美元对一个GDP高度依赖运河的小经济体来说，绝对是个让人睡不着觉的数字。
港口换了主人，吃肉的却另有其人。巴拿马运河承担着全球大约5%的海运贸易量，长和经营权被废后，两个码头目前由马士基旗下的APM Terminals和地中海航运公司控制的TIL暂时接管。一个丹麦巨头加一个瑞士巨头，整套接盘流程里愣是没给中资留一寸缝。
这就要把李嘉诚那笔大单翻出来对照看了。早在2025年3月4日，长和就发布公告，宣布与贝莱德牵头的财团达成原则性协议，准备出售旗下覆盖23个国家的43个港口，加上巴拿马港口公司90%的股权，整体交易作价228亿美元，预计为长和带回逾190亿美元现金。这笔买卖一公开，财经圈直接炸了锅。
所谓＂抢先清仓＂四个字，分量就在这里。九十多岁的老爷子，挑了地缘政治最敏感的这块资产先脱手，而且接盘方是美资财团。商业嗅觉是够灵了，但港口这种东西从来就不只是生意——它牵着供应链的命门，连着国家的安全底线。
监管的板子一落下，资本就慌了。据《华尔街日报》报道，实际主导收购的买方为意大利阿蓬特家族控制的地中海航运公司，买方拟将巴拿马运河两个港口从整体交易中分拆出来，初步只收购其余41个港口设施。把烫手山芋单独剥离处理，这操作怎么看都像是想金蝉脱壳。
再看中方这边的反制，招式不大但极准。从2026年3月起，国内主要港口对巴拿马籍船舶的安全检查频率明显抬高。据全球物流平台The Loadstar的数据，3月份在中国港口被扣留的123艘船里，91艘悬挂巴拿马旗，相对于年初出现激增。
要看懂这一刀为什么管用，得先了解一个航运业的常识。巴拿马是全球最大的＂方便旗＂国家，全世界大约三成商船都注册在它名下，船东挂这面旗其实就图省钱、图省事。目前巴拿马有超过8000艘注册船舶，每年带来超过6亿美元的注册收入，这是它财政的一根重要支柱。
中方的检查完全照着国际海事组织的PSC标准来走，每条扣押理由都列得明明白白，从消防设备失效到救生器材缺失，都挑不出毛病。可效果立竿见影——船一被扣，每天几万美元的滞港成本就压在船东头上。这帐，巴拿马算得比谁都清楚。
紧绷的神经果然绷不住了。4月8日巴拿马外长公开指责中国，把这种检查描述为＂以牙还牙的报复＂；可仅仅一天之后的4月9日，巴拿马总统穆利诺在视察巴尔博亚港时立马改口，表示＂无意与中国发生摩擦＂，希望紧张局势能够降温。
总统跟外长24小时之内对中国说出南辕北辙的两套话，这种官方分裂本身就够说明问题。穆利诺当时还特意补了一句，类似的检查在全球航运业中并不罕见，包括利比里亚和马绍尔群岛在内的其他主要船籍注册地也受到类似趋势的影响。变相承认外长那番话站不住脚。
正是在巴拿马高层口风开始软化的当口，美国急匆匆攒出这份六国联合声明。时间点掐得相当微妙。一边是长和的资产正在重新分配，美资急于把巴拿马港口攥牢；另一边是巴拿马已经看清硬扛中国的代价，再不出面拉一把，多年经营的战略抓手就要松动。
把签字国名单拆开看，门道就更清楚了。哥斯达黎加、特立尼达和多巴哥、圭亚那这些国家，外交安全长期跟着华盛顿走，给点经济援助就能拉来发声。至于玻利维亚和巴拉圭，纯粹是凑数充门面——名字摆上去显得阵容大，就这么点用处。
李嘉诚那笔交易眼下还悬着。据2025年8月报道，长和方面已将这桩备受争议的港口出售计划推迟至2026年。等到现在2026年4月份，反垄断审查仍未完结，巴拿马端的两个核心港口已被分拆剥离，整个交易能不能按原方案落地依然是问号。
代价摆在桌面上谁都看得见。从2026年3月10日中远海运暂停巴尔博亚港业务起算，这个运河关键节点每天损失约80万美元通行费，一个月就是2400万美元，缺口还在持续扩大。这笔账，最后算到谁头上，巴拿马自己心里明镜似的。
美洲这片美国惯常视为＂后院＂的土地，这些年中国资本带去了公路、电站、港口，给当地带来实打实的就业和税收。华盛顿坐不住，于是制造对立、拉群施压、舆论围堵，老套路一个接一个。但规则这东西不是靠喊口号定的，资本最终会用脚投票。
六国联名信能掀起多大浪头，恐怕远不及白宫所期待。航运是讲账本的行当，船东们盯的是运费、保费、滞港费，不会跟着政客的腔调起舞。接下来几个月，巴拿马这一关怎么收场、长和的清仓还能不能落地、中美在拉美的拉锯走到哪一步，每一步都值得继续盯。
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