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Railway Talking
今年发布的安徽省“十五五”规划纲要在铁路部分有个特点,那就是相比于安徽“十四五”规划单列“交通重大工程”专栏、密集罗列数十条铁路项目不同,本次规划在铁路部分的表述更为凝练,只是简单提到“全面贯通京港、沿江高铁大通道,完善皖北、皖西铁路网布局,提升重点枢纽能力,推进南信合、蚌滁宁铁路和阜黄高铁建设,谋划新的安徽沿江高铁干线。”
从这个表述来看,计划开工的高铁项目只明确提到3条,除南信合高铁、阜黄高铁两大开工确定性极高的项目外,蚌滁宁铁路成为唯一被重点点名推进开工的跨省高铁,足见安徽省对该高铁的推进意愿。
安徽十五五规划对铁路表述
这里需要指出的是,虽然合宿高铁宿迁至泗县段、宁宣高铁、扬马城际铁路都没有直接提及,但它们毫无疑问也都是十五五时期计划开工的重点高铁项目,没有在本规划中提及或许有两个原因,一个是因为这3条高铁在安徽省境内的线路都非常短,另一个重要的原因是它们并不是国家干线高铁,而本次安徽提到建设的这3条高铁都是我国高铁主通道中的干线高铁。
言归正传,回归本文的主角蚌滁宁高铁。这条高铁在上个五年周期就纳入了我国十四五铁路规划,具备国家层面的规划依据,也是长三角多层次轨道交通网骨干成员。
这条高铁规划全长约173公里,北起蚌埠南站,经明光、滁州,终至南京北站,全线设计时速350公里,估算总投资276亿元。
安徽十四五规划中的铁路重大工程
今年我国首次针对城际铁路建设出台专项文件《关于推进城际铁路健康可持续发展的意见》,该意见对新建城际铁路明确功能定位、提高准入门槛,规范审批流程。为此有网友还专门咨询该蚌滁宁高铁是否会受影响。
而安徽省则明确回复表示,该高铁定位为区域高铁连接线、京沪高铁辅助通道,并非城际铁路,不受城际铁路新规约束。
从这个回复来看,该高铁的重要定位是京沪高铁辅助通道的一部分,而京沪高铁作为我国最繁忙高铁线路,运力长期饱和,蚌滁宁高铁的规划建设,将形成辅助分流通道,有效缓解京沪高铁蚌埠至南京段运输压力,提升我国高铁网整体可靠性。
另外线路北端衔接淮宿蚌、淮宿阜城际铁路,南端接入南京北站枢纽,与沪渝蓉高铁、宁杭高铁互联互通,未来随着淮宿蚌、淮宿阜城际铁路的建成通车,也有利于皖北地区加速融入长三角。
长三角交通规划中的宁滁蚌高铁大致走向
安徽段已在十四五期间完成了项目预可行性研究编制,正在深化蚌滁宁铁路项目论证。并且,目前安徽已分别在蚌埠南站、滁州站、明光西站预留了项目引入条件,而江苏方面,也在沪渝蓉高铁南京北站在建设中预留了线路引入条件。
尽管安徽推进意愿强烈、但蚌滁宁铁路全线开工仍面临不确定性。作为一条跨省高铁,江苏省的态度也非常重要。与安徽省十五五规划明确“推进蚌滁宁铁路建设”的积极表述不同,江苏省在十五五相关规划中仅提出“开展宁滁蚌铁路研究论证”,尚未纳入近期开工计划。
宁滁蚌高铁这些年最新的线路走向参考
另外该高铁规划的重要出发点是京沪高铁辅助通道功能,但目前我国京沪高铁二通道已开工建设,建成后势必会分流现有京沪高铁的长途客流,这样的话蚌滁宁高铁是否还有很强的建设迫切性则还有待研究论证。
当然,作为跨省干线高铁,省级层面的意愿固然重要,但铁路建设属于国家事权,主导权在国铁集团,何时启动还需综合多方面的因素而定,接下来就关键看即将出台的我国十五五铁路发展规划对该高铁的规划目标了。
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