地处苏皖交界的滁州,东临南京,西连合肥,与“最强地级市”苏州相距近300公里,却在十多年前就被后者“看上”,将苏州工业园区的开发经验输出到此,随即,一系列连锁反应发生了。
近期,“长三角遇上大湾区——聚力APEC携手向未来”融媒体新闻行动走进苏州、滁州等地。滁州这座被苏州、南京等“宠爱”的城市,在长三角一体化进程中实现弯道超车,从昔日的皖东小城蝶变为全国百强市、安徽“第三城”。
此次新闻行动中,采访团完成苏州的行程,集体登上高铁,一个半小时后抵达滁州。
便捷的交通,让滁州享受到长三角一体化发展红利。2012年,滁州获得苏州的青睐,与苏州工业园区合作共建苏滁高新区,这是苏州工业园区首个省外市场化共建项目。2019年5月出台的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》要求加快中新苏滁现代产业合作园建设,促进产业深度对接。
据中新苏滁高新区党工委书记、管委会主任郭永付介绍,苏滁高新区实行“双主体”管理模式,管委会主抓行政管理和政府性投资,中新苏滁(滁州)开发有限公司负责规划建设和基础设施开发,形成“有为政府+有效市场”的协同机制,实现了跨区域资源高效整合,产业招商、产城融合取得显著成效,成为跨省园区合作标杆。
在跨区域协作机制带动下,苏滁高新区的营商环境实现跃迁。如行政审批方面,园区组建“一站式”企业发展服务中心,以一枚“二号章”重塑流程——这枚由省政府授权、赋予园区省辖市经济管理权限的印章让企业“办事不出园区”。
先进半导体材料(安徽)有限公司的芯片引线框架是芯片封装关键部件,已做到全球领先。“我们工厂对建设的要求很高,但从签约到投产仅357天。”总经理雷国辉说,公司在大湾区积累了供应链资源和管理经验,到滁州后,当地的高效服务为企业发展扫清障碍,去年实现营收近4亿元,增长132%。
十余年来,苏滁高新区完成产业升级,聚焦新能源、新材料等主导产业,累计引进工业项目360个,总投资超千亿元,其中60%的外资项目、70%的投资额、80%的引进项目来自长三角,是滁州开放合作的重要窗口。
滁州来安县汊河镇临溪社区的居住人口中,90%以上是南京人,社区设跨省通办窗口,为居民提供服务。 澎湃新闻记者 邱海鸿 图
在长三角高质量一体化的背景下,滁州既被苏州“看中”,更得近邻南京“宠爱”。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》要求推动省际毗邻区域协同发展,提及的6个毗邻区域中,滁州占了2个且都与南京有关,分别是顶山-汊河、浦口-南谯跨界示范区。
来安县汊河镇临溪社区与南京江北新区一河之隔,居住人口中90%以上是南京人或在南京工作,形成“宁滁双城生活圈”。
69岁的张梧桐2015年退休后从南京迁居到此,每天与伙伴们在社区活动中心弹二胡、扬琴、大提琴,不亦乐乎。“想回南京,出门搭滁州公交1路,到南京林场站换乘地铁3号线,一小时左右就到了秦淮区的家里。”他说。
聚隆新材料科技公司已形成“南京研发、滁州制造”的协同模式。图为公司生产的无人机。 澎湃新闻记者 邱海鸿 图
交通互联互通也加快了两市产业协同的步伐。滁州聚隆新材料科技有限公司主要生产改性聚丙烯、碳纤维复合材料等高端材料,总部位于南京江北新区,车程仅半小时,形成“研发在南京,制造在滁州”的协同模式。“落地汊河镇,主要是考虑融入长三角新能源汽车、光伏储能、低空经济等产业链。同时,通过整合集团资源,在这里设立华东区域销售枢纽,可以大幅降低运输成本。”财务总监许亚云说,目前公司的市场份额占行业的80%,产品主要应用于汽车、轨道交通领域。
通过发挥南京都市圈和合肥都市圈“双圈联动”的优势,滁州实现了争先进位,去年地区生产总值4221亿元,从2012年的全国第185位升至第85位,成为近十年全国范围内进位最多的地市之一。
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