5月31日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃对外宣布，俄罗斯正式启动司法程序，拟就拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚系统性打压俄语族群的相关行为，将三国起诉至联合国国际法院，目前该争端的诉前程序即将收尾。

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长期以来，俄罗斯多次指责波罗的海三国歧视境内俄语裔居民。俄方认为，这三个前苏联加盟共和国长期限制俄语少数族群的合法权益，公然违反1965年《消除一切形式种族歧视国际公约》相关条款，存在持续性、制度化的人权侵害行为。

扎哈罗娃在接受俄罗斯新闻社采访时批评称，波罗的海三国始终拒绝与俄方开展协商对话，对俄罗斯提出的合理诉求持消极、不配合的态度，俄方因此决定通过联合国国际法院的司法途径解决争端。此前一周，俄罗斯外交部已主动向联合国提交相关情况，提请国际社会关注波罗的海三国针对俄语族群公众人物与人权人士的打压与压制行为。

俄方具体指出，拉脱维亚以打击“俄罗斯宣传”为虚假借口，大肆清理境内异见声音、整治舆论空间，限制俄语媒体传播；爱沙尼亚则公开限制非主体民族的合法权利，对境内俄语族群实施差异化管控与权益约束。

针对俄方的司法起诉计划，波罗的海三国集体予以否认和驳斥。立陶宛官方直言俄方指控完全不实，称相关言论是俄罗斯发起的虚假信息舆论攻势，目的是抹黑波罗的海三国的国际形象。

总部位于海牙的联合国国际法院专门负责处理主权国家间的国际法争端。该法院机制存在明显局限性，无独立强制执行裁决的权力，判决执行需依托联合国安理会，而安理会五大常任理事国均拥有一票否决权，可直接否决相关裁决落地执行。

1991年脱离苏联独立后，波罗的海三国持续推进去俄语化政策，逐步在社会各领域淘汰俄语使用。2022年俄乌局势升级后，三国去俄语化进程显著提速。其中，拉脱维亚推行全面母语教学改革，义务教育阶段全面使用拉脱维亚语授课，取消学校俄语课程，统一替换为欧盟通用语言；同时，三国均出台管控政策，严格限制俄语媒体传播渠道与内容传播范围。

长期的政策管控导致大量俄语族群权益受损。爱沙尼亚约6万名居民处于国籍待定状态，拉脱维亚约17.5万人被划定为非公民身份，占该国总人口的9%。这类群体无法参与国家大选、不得参选公职，同时被限制从事部分行业工作。2025年，爱沙尼亚议会修订宪法，正式剥夺俄罗斯、白俄罗斯公民的地方选举投票权，进一步加剧了境内俄语族群的权益受限问题。