参考消息网6月1日报道 台湾《经济日报》5月31日刊登题为《台美贸易协议“代价”不容轻忽》的社论，摘编如下：

美国正式公告台湾获得232条款优惠待遇，包括汽车零组件、木材制品关税降至15%。台当局强调此有助台湾产业扩大美国市场布局。然而，真正的问题不在争取到的“利多”，而在那些被淡化、甚至未被充分揭露的代价。

今年1月，台美正式签署“台美对等贸易协议”。台当局一再宣称谈判成功、守住利益，但随着细节逐步曝光，所呈现的却并非真正“对等互利”，而是一套高度不对称的交换架构。

美国的谈判模式，本质上是先透过加征关税施压，再要求对方在市场开放、投资、采购与安全政策等方面让步，才愿意提供部分优惠。换言之，美国把自己加上的关税，转化为谈判筹码。

以汽车零组件为例，美方将原本约26.71%的税率降至15%，台当局称为重大成果；但这些关税原本就是美国后来额外加上的。如今只是部分调降，并非恢复原状。台湾其实是先承受加税压力，再用让步换取较低冲击。

台当局应说明台湾究竟还付出了什么其他代价，而非一再强调“对等”与“顺利”。

事实上，在“台美对等贸易协议”中，台湾让步幅度极大。从关税结构即可看出问题核心，台湾仅争取到稻米等27项农产品维持税率，其余约6400项产品须大幅降税，其中约6300项农工产品在协议生效时立即零关税，为台湾自2002年加入世界贸易组织（WTO）以来最大开放幅度。

反观美国，原有最惠国关税几乎未动，仅调整后来加征的对等关税，即换取台湾多项承诺。整体谈判结构仍明显由美方主导，台湾主要目标其实只是降低冲击与损失。

农业条款更是协议中最深层的制度性让步。以花生为例，未来除立即零关税外，台湾还承诺对花生等多项农产品放弃引用WTO特别防卫措施；代表未来即使进口增加或价格波动，也难以再透过加征关税保护市场，如此的影响远大于单纯降税。

近期的马铃薯争议，也反映非关税措施松动的影响。台湾过去透过检疫与技术标准建立防线，但在此次协议下，大幅放宽相关规范，美国马铃薯更容易进入市场，甚至涉及高度敏感的发芽马铃薯。所谓“程序简化”，本质上是降低标准，将风险转由消费者承担。

更关键的是，这类制度性让步具有高度不可逆性。关税未来仍可调整，但一旦放弃特别防卫措施或松绑检疫制度，未来政策回旋空间将大幅受限。这些看似细微的技术安排，实际上是在压缩政策主权。

除了市场开放外，台湾亦承诺对美采购848亿美元设备，并将防务支出提高至GDP的3%以上，同时全面与美国出口管制政策接轨。这类牵动安全与产业主权的承诺，在美国与其他国家的协议中并不常见，显示台湾所承担的，早已超出一般经贸谈判范畴。

“台美投资备忘录”更凸显此种不对称结构。美方将台湾新增投资及政府授信保证各2500亿美元视为“预付款”，其目的在于将最先进半导体产能移往美国，强化供应链主导权。

值得注意的是，特朗普最近仍公开表示“台湾偷走美国半导体产业”，显示美国对台湾半导体的核心态度并未改变，仍希望透过政策与投资安排，加速高阶产能与技术回流美国。相较其他国家大多投资一般产业，台湾却将最具战略价值的“家底”产业外移，背后风险与长期代价不容忽视。