布鲁塞尔最近炸了锅。

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不是因为哪个国家又吵着要退群,而是因为欧洲最有权力的一群领导人,被发现在一个叫 “华盛顿小组” 的秘密聊天群里说得正欢,现在被欧盟监察专员正式立案调查了。

事情的主角之一是欧洲监察专员特蕾莎・安津尼奥。这位 2025 年 2 月才接替干了十年的艾米丽・奥莱利上任的新监察专员,刚坐稳位子没多久就碰上这么一桩棘手事儿。

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2026 年 6 月 24 日,安津尼奥给欧盟委员会发了一封信,正式宣布启动调查。调查的目标不是别人,正是欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩。调查的原因也很有意思 —— 委员会不肯公开一个叫 “华盛顿小组” 的秘密群聊的聊天记录。

安津尼奥在信里说得很明白:她要查的是委员会拒绝公开这些记录的做法,到底有没有违反欧盟的透明度规则。她还要求委员会在 7 月中旬之前派人来面谈,给个说法。整个调查预计要持续好几个月。

这事儿是怎么闹起来的?得从一家荷兰的调查机构说起。

这家机构叫 “追踪资金”(Follow the Money),专门做深度调查报道。他们在得知 “华盛顿小组” 群聊的存在后,按照欧盟的透明度规定,向欧盟委员会提出了正式申请,要求查看这些聊天记录。

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他们的逻辑很简单:这些聊天涉及欧洲最顶级领导人的决策协调,事关重大公共利益,老百姓有权知道。

然而欧盟委员会一口回绝了。理由是:这些聊天记录要是公开了,会损害欧盟和其他国家之间的关系。

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追踪资金不服气。他们觉得委员会这是拿 “外交关系” 当挡箭牌,实质上是违反了欧盟自己定下的透明度规矩。于是,他们去找了监察专员投诉。

监察专员接了案子,然后就有了前面说的那封信。

说到这里,你可能会好奇:这个 “华盛顿小组” 群聊到底是什么?谁在里面?聊什么?

这个群最早是政治新闻媒体 Politico 在 2026 年 1 月披露出来的。据 Politico 的报道,这个群的存在已经有一年左右了。

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群里的成员阵容相当豪华 —— 欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩、乌克兰总统泽连斯基、德国总理弗里德里希・默茨、法国总统埃马纽埃尔・马克龙、意大利总理乔治娅・梅洛尼、英国首相基尔・斯塔默。另外芬兰总统亚历山大・斯图布据说也在群里。可以说,欧洲最有分量的一批领导人基本都在这一个群里了。

群的名字 “华盛顿小组” 也很有故事。2025 年 8 月,这群领导人陪着泽连斯基去白宫搞了一次联合行动,之后这个群就被命名为 “华盛顿小组”。

这个群的功能,一开始其实挺单纯的 —— 协调各国对乌克兰的支持,确保大家在军事援助和经济援助上步调一致。

但后来情况变了。特朗普再次当上美国总统之后,事情变得有点不一样了。据说群里的领导人开始拿这个群来商量怎么应对特朗普的各种 “骚操作”。只要特朗普做了什么他们觉得有争议或者影响重大的事 —— 不管是关于乌克兰的、关于格陵兰的、还是关于贸易的 —— 大家就在群里通气、交换信息、商量怎么回应。

用 Politico 采访到的一位知情人士的话说,这个群在需要快速反应的时候 “真的很管用”。

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委员会不肯公开聊天记录这件事,在布鲁塞尔引起了不少争议。

委员会的说法是:这些是高层领导人的私下交流,一旦公开可能会影响敏感的外交关系,还可能带来一些没法预料的后果。

但批评的人不这么看。他们说欧盟一直标榜自己是个讲法治、讲透明的地方,怎么到了最高层这儿规矩就不一样了?领导人的通信难道就可以不受规则约束吗?

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说白了,就算整份聊天记录不能全公开,那能不能把不敏感的部分挑出来公开?委员会有没有做过这种努力?这些都是监察专员要查的。

其实欧盟委员会因为透明度问题被人盯上,这已经不是第一次了。

2025 年就闹过一出更大的。当时《纽约时报》要求公开冯德莱恩跟辉瑞公司首席执行官阿尔伯特・艾伯乐之间的短信通信 —— 那些短信跟数百亿欧元规模的新冠疫苗采购合同谈判有直接关系。委员会拒绝公开,结果被告上了法院。2025 年 5 月 14 日,欧盟普通法院判了,认定委员会处理不当。委员会后来不得不承诺要检讨自己的记录保存做法。

这个月早些时候,安津尼奥还批评了另一件事 —— 马克龙发送的一条关于欧盟 - 南方共同市场自贸协定的关键短信,委员会称因加密软件阅后即焚功能自动清除,无法调取存档。监察专员认定这种删除不合规矩,要求委员会加强措施来保护官方记录,包括短信。

你看,同一个问题反复出现 —— 委员会在处理高层通信的透明度问题上,似乎总有点 “手忙脚乱”。

分析人士认为,这次 “华盛顿小组” 群聊调查,可能会让外界更加关注欧洲领导人关起门来搞外交的那一套做法。

一个讲究公开透明的政治体系里,秘密通信和透明义务之间的矛盾,正在成为欧盟治理中一个越来越绕不开的问题。这件事说到底,不只是一个聊天记录能不能公开的事 —— 它关系到欧盟政治运作中那些非正式渠道和正式制度之间到底该怎么平衡。

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监察专员的调查结果,可能会对整个欧盟机构的通信管理方式产生不小的影响。而冯德莱恩和她的委员会,这次能不能拿出一个让人信服的说法,我们拭目以待。