欧盟与哈萨克斯坦：互联互通仍是核心主线。在哈萨克斯坦与欧盟多层次关系中，互联互通始终是一条贯穿其中的主线。

本周，哈萨克斯坦总统卡瑟姆若马尔特·托卡耶夫对欧盟总部所在地布鲁塞尔进行正式访问，会见了欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩。哈萨克斯坦此行达成了约100亿欧元的商业协议。

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正如欧洲方面反复强调的，欧盟是“哈萨克斯坦最大的贸易和投资伙伴”。根据欧洲理事会的数据，欧盟吸纳了哈萨克斯坦全部出口的37%，是阿斯塔纳最大的整体贸易伙伴。这些出口商品主要是石油和铀。

在面向中亚的“全球门户”战略框架下，双方在关键矿产、能源和交通等多个领域的投资与合作不断深化。联合声明将跨里海国际运输走廊——更广为人知的名称是“中间走廊”——置于突出位置，并将哈萨克斯坦定位为关键矿产和能源供应链中的重要一环。

在已签署的协议中，航空运输获得特别关注，其中包括欧盟—哈萨克斯坦航空运输协定，以及阿斯塔纳航空向空中客车订购最多50架飞机。空客这笔交易占据了商业协议总额中的大部分，金额为71亿欧元。除商业协议外，欧洲投资银行还签署了一项1.5亿欧元协议，用于支持哈萨克斯坦交通互联互通。欧洲复兴开发银行则签署了一份谅解备忘录，内容涉及“在哈萨克斯坦建设一所获得国际认证的国家级化学分析实验室”。

联合声明中没有出现的内容，同样耐人寻味。当前，欧洲仍对乌克兰与俄罗斯的战争高度关切，并深度卷入其中，但声明没有直接提及这场冲突，也没有提及其他冲突，例如伊朗问题，尽管这些局势都进一步凸显了欧盟与中亚之间建立直接联系的重要性。这并不令人意外。俄罗斯始终是欧盟—哈萨克斯坦关系中的一个隐性背景，美国也是如此。

在联合声明接近结尾处，双方重申“共同致力于和平、安全与稳定，致力于《联合国宪章》原则，包括主权、领土完整以及以和平方式解决争端”。双方还强调“有效多边主义的重要性”，同样将重点放在联合国框架之上。

人权组织曾敦促欧洲领导人提出一系列关切，包括哈萨克斯坦近期宪法改革后对批评者的打压、对媒体施压，包括起诉记者，以及对公民社会施压，尤其是针对性少数权益倡导者的压力。但这些议题几乎没有进入面向公众的讨论。在联合声明中，欧盟只是“认可哈萨克斯坦正在推进的政治改革议程，并注意到2026年3月通过全国公投采纳新宪法”，同时提到两国领导人“欢迎继续就人权、法治和反腐败问题开展对话”。

托卡耶夫此次布鲁塞尔之行之前，曾于5月赴莫斯科进行工作访问，4月访问土耳其，2月赴华盛顿进行工作访问，再之前还访问了巴基斯坦。仅从这份出访行程就可以看出，哈萨克斯坦的多向外交战略正在付诸实践。