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希腊能源产业即将迎来一轮重要政策调整。日前，希腊环境与能源部正式公布《可再生能源空间规划特别框架》（ΕΧΠ ΑΠΕ）草案，并启动公众咨询程序。这也是希腊自2008年以来首次对全国可再生能源项目布局进行系统性重构。

根据草案内容，未来风电和光伏项目的审批将不再仅仅考量技术条件和投资规模，而是更加注重土地利用、生态环境、文化遗产保护以及区域均衡发展。

在光伏领域，新规首次提出区域容量上限概念。原则上，每个大区（Periphery）用于大型光伏发电设施的土地面积不得超过该区域总面积的1.5%，旨在防止农业用地和自然景观被过度开发。

风电项目则面临更严格的景观保护要求。对于世界文化遗产、考古遗址、传统聚落、自然保护区以及具有重要景观价值的区域，草案设立了更大的缓冲距离和更严格的视觉影响评估标准。一些原本具备开发条件的区域，未来可能被列入限制建设甚至禁止建设范围。

希腊政府表示，过去十余年可再生能源产业高速扩张，为实现能源转型作出了重要贡献，但也引发了部分地区关于土地占用、景观破坏以及社区利益分配等争议。此次规划改革的目标，是在继续推进绿色能源发展的同时，实现更科学、更均衡的空间管理。

对于在希腊从事新能源投资的企业而言，未来风电场和光伏电站项目的选址难度或将提高，环境评估和审批周期也可能进一步延长。

业内人士认为，这标志着希腊可再生能源产业正从过去相对粗放的快速扩张阶段，逐步进入精细化管理和高质量发展的新时期。（吴琴）

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