签了不到一个月的停火协议说废就废,美军连平民桥梁、小学都炸,伊朗终于忍无可忍下场掀桌,这仗接下来会失控吗?沙特找上巴基斯坦做靠山,科威特也跟着学起来,美国几十年来主导的中东安全体系是怎么崩的?
7月18日,伊朗副外长加里巴巴迪正式宣布,由于美国违反了协议,伊朗停止执行伊美谅解备忘录。伊朗方面表示,该决定是最高国家意志的表现,并不是一时冲动作出的。其实早在之前,伊朗高层就多次表示,这份备忘录已经名存实亡了,如果美国继续进行军事打击的话,伊朗就会放弃原来的防御策略,转而采取全面反击。
把伊朗逼到这个地步的是美国军方一再突破底线的行为。17 日,美军对霍尔木兹甘省发动空袭,专门攻击民用桥梁等基础设施,在此过程中造成 8 名平民死亡,其中包含 4 名男性、4 名女性以及一对残疾兄弟。伊朗外交部发言人巴加埃直接指责,美国以“展示实力”为名进行的袭击民用设施、杀害平民的行为,已经构成了战争罪行。
今年2月28日美以开战的第一天,伊朗南部米纳卜市的沙贾雷・塔耶贝女子小学就有一枚战斧导弹直接命中,而且是上课的时候,教学楼塌了一半。这次袭击造成了至少156人死亡,其中120人为7到12岁的女童。美国方面后来也承认是情报错误造成的误炸,但是伊朗人民的愤怒是无法被压制的。对于美方多次袭击民用设施、造成平民伤亡的行为,伊朗已经正式将其定性为战争罪,并且常驻联合国代表伊拉瓦尼向联合国秘书长和安理会递交了一份详细的控诉信,列举了美方的违规事实并要求追究美国的战争责任。
这场不断升级的冲突已经悄悄地改变了整个中东的地缘政治格局。最明显的变化就是越来越多的中东国家不再相信美国的安全保护伞,自己脱离美国的安全体系,去寻求其他的保障。
最具有代表性的就是沙特与巴基斯坦的合作。去年9月,沙特王储和巴基斯坦总理在利雅得签署《战略共同防御协议》,其中一条款非常明确:一方受到攻击,另一方就视作对自身的一种攻击,并且会提供包括军事力量在内的所有必要的援助。
也就是说沙特被打,巴基斯坦就要出来帮忙。今年4月,巴空军战机、预警机以及大约1.3万名军人进驻沙特东部空军基地,部署地点靠近波斯湾油气区。巴基斯坦方面也多次强硬表态,袭击沙特就等于袭击巴基斯坦,直接给沙特提供安全保障。
有了沙特做榜样之后,科威特也开始动心了。据路透社报道,科威特目前正在和巴基斯坦商谈扩大防务合作的事情,科方提出的需求清单非常全面,包括在巴部署数千名地面部队、战斗机、无人机、防空系统和配套军事设施等,基本上就是想复制沙特模式,在自己这里也找一个可靠的护法。科威特愿意增加对巴投资,并且提供石油能源方面的合作。
但是巴基斯坦方面非常谨慎。巴方官员明确表示目前不会考虑向科威特派遣作战部队,因为巴方还希望保持自己在美伊之间调解者的地位,不想完全站队。虽然谈判才刚刚开始,但是这件事本身已经说明了问题——海湾国家已经不再把美国当作唯一的安全依靠。这样的集体转变对美国几十年来主导的中东安全体系造成了很大的冲击,从深层次上来说,甚至动摇了石油美元霸权的基础。
有趣的是,美国媒体人扎卡里亚也直接点破了,这场美伊冲突打完之后,最大的受益者其实是咱们中国。他主要从三个方面进行分析。
第一,中东各国降低对美国的安全依赖之后,接下来很自然就会深化和中国的经济合作。毕竟安全上不再那么依赖美国了,经济上也就没有必要事事看华盛顿的脸色。中国在基础设施建设、能源、5G、新能源等领域都具有实实在在的优势,正好可以满足海湾国家经济多元化的需要,以后的合作空间很大。
第二,这场冲突使全世界再次体会到传统化石能源供应链的脆弱性,能源焦虑促使各国加快了能源转型的速度。中国在新能源领域有技术上的优势和产业上的优势,光伏、风电、储能、电动车全产业链布局,市场份额世界第一。各国越快地摆脱对中东石油的依赖,中国新能源产品在国际市场的份额就越大,长期收益也很大。
第三,美国方面滥杀平民、任意撕毁协议的行为,对自身国际信誉造成了很大的损害。而中国则一直坚持和平谈判的原则,保持大国应有的克制与稳定形象,和美国反复无常的做法形成了鲜明的对比。因此,在这样的情况下,中国得到的国际认可度和影响力自然就会越来越高。
当然,说中国是赢家,并不意味着中国希望看到冲突升级。相反地,中东的混乱对于全球经济以及能源安全都是不利的,作为最大的能源进口国的中国也会受到影响。但是从战略的角度来看,美国这场战争打的时间越长、越没有底线,它自身的信誉就会受损得越多,而坚持和平发展的中国则会得到更多的战略信任与合作机会。
目前伊朗已经正式退出了停火协议,双方的对抗还在加剧。7月20日是否为冲突扩大化的节点,无法预料。但是可以肯定的是,中东安全格局已经出现松动,美国一家说了算的时代恐怕要结束了。
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