在东莞东城地铁口黄金地段,有一座极具辨识度的地标建筑——原马会家居(星玺广场)。凭借独特的贝壳外观,它成为东城经典地标,但常年空置、鲜少营业,还曾两次烂尾,是东莞知名的“闲置地标”。
这座命运坎坷的商业体,自1993年建成后便几经易主、屡次沉寂。2026年,项目迎来全新改造规划,广州市属国企珠江实业入局,斥资1.3亿元将其升级改造为大湾区标杆级东莞眼镜城,原计划6月6日全国爱眼日正式开业,备受市场期待。
然而项目改造进程突发变故!近期,东莞市住建局集中公示行政处罚文书,珠江实业旗下两家核心子公司,在星玺广场升级改造项目中接连出现施工违规行为,被累计罚款超百万元,对应多名项目经理同步被追责。原定的开业计划落空,项目至今未完成竣工验收。
一、地标浮沉三十年:两次烂尾、多次闲置,产权成最大顽疾
星玺广场的坎坷命运,始于三十年前的建设遗留问题。项目前身为1993年建成的东城中心裙楼,建成后长期闲置荒废。
2011年,香港骏誉投资接手项目,耗资数亿元翻新并更名为“星玺广场”,定位高端观光购物中心,还举办全球招商会,一度备受瞩目。但项目采用散售返租模式,将商铺分割出售给近千名业主,产权极度分散,单户产权面积从几平米到几十平米不等,业主诉求不一、无法统一运营,埋下致命隐患。
多年来,产权混乱、物业形态复杂的问题,让这座地铁口黄金地标反复闲置、两次烂尾,成为东城商业盘活的一大难题。
二、国企入局盘活!1.3亿改造东莞眼镜城,原定6月开业
为彻底盘活闲置资产,东城街道牵头推进项目焕新升级,引进广州市属全资大型国企——广州珠江实业集团有限公司操盘改造。
公开资料显示,珠江实业自2017年起布局该项目,通过股权收购逐步掌控项目权益:2017年收购穗芳鸿华49%股权,2021年以1元对价受让剩余51%股权,完整拿下星玺广场项目控制权,彻底扫清产权统一运营障碍。
2026年,珠江实业正式启动升级改造工程,总投资1.3亿元,将原马会家居全面改造为东莞眼镜城。项目规划四大核心板块:眼镜零售区、视光商务区、智慧服务区、综合功能区,区别于传统单一配镜门店,打造“眼镜新零售+眼健康生态服务+研学旅游”全新模式,同步配套公益眼健康科普馆,定位大湾区眼视光主题商业标杆。
按照官方规划,项目进展顺利、招商有序推进,已入驻50户企业、百余户企业洽谈入驻,原定2026年6月6日全国爱眼日正式开业迎客,成为东城商业焕新的重点标杆项目。
三、改造违规翻车!旗下两公司双被罚,累计罚款超百万
正当市场期待地标重生之际,项目改造施工曝出严重合规问题。2026年8月7日,东莞市住建局集中出具8份行政处罚决定书,直指星玺广场“综合功能区”“视光商务区”两大升级改造板块存在两类典型施工违法行为,珠江实业旗下建设、施工企业双双被罚,多名项目经理被追责,所有处罚事实、依据、结果均严格采用官方公示原文。
(一)违法情形一:未审先建,施工图未经审查擅自施工
涉事主体:广州市广隆房地产有限公司(项目建设单位,珠江实业旗下)、项目经理陈国成
法规依据:《建设工程质量管理条例》第十一条第二款,施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。
处罚详情:
1、东建罚字(质监)〔2026〕第002-1号:广州市广隆房地产有限公司在东莞星玺广场“综合功能区”升级改造工程项目中存在施工图设计文件未经审查擅自施工的违法行为属实,罚款250000元;
2、东建罚字(质监)〔2026〕第002-2号:陈*成作为该项目项目经理,对企业违法行为负直接主管人员责任,按单位罚款数额6%罚款15000元;
3、东建罚字(质监)〔2026〕第003-1号:广州市广隆房地产有限公司在东莞星玺广场“视光商务区”升级改造工程项目中存在施工图设计文件未经审查擅自施工的违法行为属实,罚款250000元;
4、东建罚字(质监)〔2026〕第003-2号:陈*成作为该项目项目经理,对企业违法行为负直接主管人员责任,按单位罚款数额6%罚款15000元。
本类处罚汇总:建设单位合计罚款50万元,项目经理陈国成合计罚款3万元。
(二)违法情形二:未按图施工,擅自修改工程设计
涉事主体:广州珠江装修工程有限公司(项目施工单位,珠江实业旗下)、项目经理骆*彬、杨*烽
法规依据:《建设工程质量管理条例》第二十八条,施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。
处罚详情:
1、东建罚字(质监)〔2026〕第004-1号:广州珠江装修工程有限公司在东莞星玺广场“综合功能区”升级改造工程项目中存在未按图施工的违法行为属实,处工程合同价款2.2%罚款85800元;
2、东建罚字(质监)〔2026〕第004-2号:骆*彬作为该项目项目经理,对企业违法行为负直接主管人员责任,按单位罚款数额6%罚款5148元;
3、东建罚字(质监)〔2026〕第005-1号:广州珠江装修工程有限公司在东莞星玺广场“视光商务区”升级改造工程项目中存在未按图施工的违法行为属实,处工程合同价款2.2%罚款416964.24元;
4、东建罚字(质监)〔2026〕第005-2号:杨*烽作为该项目项目经理,对企业违法行为负直接主管人员责任,按单位罚款数额6%罚款25017.85元。
本类处罚汇总:施工单位合计罚款502764.24元,两名项目经理合计罚款30165.85元。
(三)整体处罚统计
1、涉事企业总罚款:1002764.24元
2、项目经理个人总罚款:60165.85元
3、企业+个人累计罚款:1062930.09元
四、涉事企业背景:广州市属重点国企,行业百强资质
据悉,涉事两家企业均为广州珠江实业集团有限公司全资下属单位。珠江实业成立于1979年,是广州市属全资大型国有企业,总资产超1300亿元,布局不动产、设计咨询、智能建造、文体康养等五大核心产业,拥有15家二级管理主体、3个国家级科研平台,综合实力位居广州市属国企前列。
其中,涉事施工单位广州珠江装修工程有限公司,具备建筑装饰工程施工一级、设计甲级双顶级资质,是国内最早一批建筑装饰企业,获评“中国建筑装饰行业百强企业”“绿色环保设计五十强企业”,行业资质与实力雄厚。
针对本次违规被罚事件,企业暂未作出任何回应。
五、项目再度遇挫!开业计划落空,后续进展成谜
作为东城重点商业焕新项目,东莞眼镜城承载着盘活闲置地标、升级区域商业业态的重要意义。项目施工许可证已于2025年10月至2026年3月陆续办结,原计划2026年6月正式开业,但截至8月14日,项目不仅未如期开业、未完成竣工验收,还因两项重大施工合规问题被官方处罚。
从产权僵局破解、国企入局盘活,到施工阶段违规被罚、开业延期,命运多舛的星玺广场再度陷入变数。这座沉寂多年的东城地标,能否顺利完成改造、如期焕新重生?东莞眼镜城何时能够正式投用、兑现大湾区眼视光商业标杆定位?南都将持续跟踪关注项目后续进展。
六、行业警示:改造项目严守基建合规底线
本次事件为城市更新、商业翻新项目敲响合规警钟:
1、所有改造工程必须严格执行施工图审查制度,坚决杜绝“先施工、后补手续”的违规操作,严守基建审批流程;
2、施工全过程必须严格依照审定图纸施工,严禁擅自修改设计、违规施工,任何设计调整需履行正规变更流程;
3、严格落实“企业+项目负责人双罚制”,项目经理作为工程质量第一责任人,需全程压实施工管控责任;
4、国企操盘城市更新项目,更需严守合规底线,兼顾项目进度与工程质量、施工合规,避免违规处罚影响项目推进。
素材来源:东莞市住房和城乡建设局行政处罚公示、南方都市报、公开招商及项目公示资料
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