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淮安清江浦区市场监管局工作人员复检企业车间及生产线环境。徐琦摄

近日，淮安市清江浦区市场监管局对辖区一家企业新投产的碳酸饮料生产线及车间环境进行复检，确认设备运行和卫生条件符合食品生产标准。

为抢抓消费市场，这家企业今年7月投入3000万元新增一条碳酸饮料生产线，每月可新增产能500吨。由于项目筹备时间紧张，部分配套设施和现场环境未能完全达标，导致无法及时取得生产许可证，影响投产计划。

针对企业实际困难，清江浦区市场监管局依据现场核查情况，采用许可告知承诺容缺审批模式。在与企业签订整改承诺书后，先行完成审批流程并核发食品生产许可证，使企业得以在整改期间同步投产，缩短了复审等待周期。

“容缺审批不等于放松监管，而是在被检查主体虽有瑕疵但不影响实质性审核的情况下，经申请人承诺整改后，先行准予发证的政务服务模式。”清江浦区市场监管局食品生产流通监管科室负责人黄兴介绍，该局同步建立“先发证、立整改、严复核”闭环监管机制，跟踪企业整改进度并提供指导，督促企业在规定时间内完成整改，确保食品生产安全合规。

这在当地并非孤例。今年6月，清江浦区一家冷冻食品加工厂新建速冻调理肉制品项目，因“三防”设施配置不足导致取证困难，面临停线风险。区市场监管局经风险评估后启动容缺审批，保障项目顺利落地投产。

截至目前，清江浦区市场监管局今年已为7家企业的新建或扩建项目办理容缺审批发证。据测算，这一举措帮助企业减少停产损失、加速产能释放，累计产生经济效益超过800万元。该局相关负责人表示，将继续优化审批流程和监管方式，打通惠企服务“最后一公里”，推动辖区营商环境提质升级。(胡宗元 徐琦)