8月25日，新西兰政府宣布，将通过立法对全国地方议会的地税（rates）年涨幅设定上限，最高不得超过4%，除非遇有特殊情况。
此举旨在缓解家庭和企业不断上涨的持有成本压力。
国家党地方政府部长Simon Watts在国会向媒体宣布了这一决定。
他表示，这项立法将为“过快的涨幅踩下刹车，并为纳税人提供更大的确定性”。
“长期以来，地税缴纳人屡屡遭遇大幅且超出预期的涨幅，在许多新西兰家庭已经感到生活成本压力之际，进一步加重了家庭预算负担。”Watts说。
他还表示，这一变化也将“强化地方议会应专注于做好社区所期望的基本服务，例如修复路面坑洞、收集垃圾、运营游泳池和公园等。”
豁免条款：两类情况可申请突破上限
新西兰实行的是中央政府和地方政府两级体制。
中央政府承认，个别情况下地方议会可能需要更大的财务灵活性。
因此，立法设定了两类豁免情形：
1. 遭遇自然灾害等非常规事件：当遭遇超出议会合理规划预期的自然灾害等突发事件时，可申请突破上限。
2. 审慎财务管理豁免：地方议会若能证明其财务管理审慎，并确有合理需要超出或低于目标区间，经社区咨询后方可申请。
Watts强调：“豁免不会轻易批准，只有在理由充分、情况特殊的条件下才会适用。”
实施时间表
立法将于2027年1月1日正式生效。
地税涨幅上限最终从2029年7月1日起全面执行。
在此之前，地方议会在编制长期规划时，须将目标涨幅区间设定在2%至4%之间。
上限标准将每六年审查一次。
水费不纳入本次限幅
由奥克兰Watercare、惠灵顿Tiaki Wai等机构提供的水务服务收费，将不在此次地税涨幅上限的适用范围之内。
近年来地税暴涨导致民怨
近年来，新西兰各地地税持续攀升，部分地方议会年涨幅超过10%，引发纳税人群体的强烈不满。
数据显示，2023年全国地税平均涨幅高达12.2%，创下自1990年以来的最大涨幅纪录，贡献了当季CPI涨幅的13%。
此前地税年均涨幅长期维持在4.7%左右，而2023年之前的三年已连续录得7%至10%的涨幅。
各地涨幅差距悬殊，但共同点是“远超通胀”。
2024年，惠灵顿地税上调12%，陶朗加涨9.9%，基督城涨6.7%，奥克兰“仅”涨5.8%已属较低水平。
2026财年，奥克兰平均地税再次上涨7.9%，部分房产估值变动较大的区域，居民实际涨幅接近12%至15%，更有近千名屋主面临50%甚至更高的账单增幅。
同时，地方议会长期基础设施投资不足的代价正逐年转嫁给纳税人。地税账单年年寄到家门口，其“看得见”的特性尤其引发纳税人反感。
媒体报道，北地一位73岁退休老人年地税达5000纽币，每周仅地税就要缴纳97纽币，被迫卖掉安度晚年的农庄。
持续的地税上涨已使纳税人群体怨声载道，多地居民直呼“活不起”，甚至有屋主被迫卖房搬迁。
独立监管机构将设立
地方政府部长Simon Watts今天表示，这一政策旨在平衡纳税人的承受能力与地方公共服务的可持续供给，同时促使议会更审慎地管理财政支出。
立法还将授权成立一个独立监管机构，负责：
* 监督各地方议会遵守地税上限的情况；
* 评估豁免申请；
* 为地方议会提供过渡期支持与指导；
* 就未来目标区间提出建议，并向政府报告整体运行情况。
ref:https://www.stuff.co.nz/politics/361024446/government-moves-ahead-cap-council-rates-increases
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