以劳动代替监禁:苏黎世越来越多人通过公益劳动抵偿罚款。在瑞士,超速驾驶、酒后驾驶或逃票乘坐公共交通工具,可能导致数千瑞士法郎的高额罚款。无法支付罚款的人可以选择入狱,也可以通过公益劳动来抵偿刑罚。这种将罚款转换为公益劳动的做法在瑞士由来已久,但自2019年以来,全国范围内的这类安排减少了约三分之一。苏黎世州正努力扭转这一趋势。

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2023年,公益劳动成为刑罚执行中最常见的替代措施,共涉及2536起案件。因罚金刑安排的公益劳动有333起,而因自由刑及撤销缓刑等原因的案件有186起。一年前,苏黎世州开始自行运营“罚款信息服务点”,此前该服务点由一家基金会受州政府委托运营。

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负责人德西蕾·韦伯·伦茨表示,目标已经实现:“我们降低了服务门槛,更快接触到当事人,深入了解他们的情况,并迅速为他们安排合适的岗位。”她补充说,提供易于理解的信息材料也很有帮助,比如宣传单页。自2025年9月苏黎世州接管服务点以来,已收到1388份申请,几乎全部获批。

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公益劳动完成率达80%。每减少一天监禁,苏黎世州节省240瑞士法郎。服务点将当事人安排到门槛较低的岗位,如环境维护、回收利用、简单手工劳动的工坊,以及苏黎世特里姆利市立医院的厨房。韦伯·伦茨表示:“我们很高兴拥有庞大的合作单位网络。”目前约有250家合作单位,能够根据服务对象的兴趣和能力进行安排。

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一位在特里姆利市立医院通过洗碗抵偿罚款的女性,一年前对瑞士广播电视台节目《10点前》说:“我可以选择缴钱、洗碗,或者坐牢。”她对司法部门提供的公益劳动机会心怀感激。这名苏黎世女性因违反交通规则和无票乘车被罚,她选择匿名,不愿透露罚款金额。为抵偿罚款,她完成了480小时的公益劳动,相当于3个月。

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过去一年中,苏黎世州约有1400人选择了这种方式。韦伯·伦茨表示,这对各方都有益:当事人的日常生活受到的干扰较小,反馈也相对积极。她指出,运营“罚款信息服务点”对州政府也有利。相关部门无需处理繁琐的入狱和出狱手续,同时还能节省开支。“每有1人少在监狱待1天,苏黎世州就能节省240瑞士法郎。”

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韦伯·伦茨指出,自服务点由州政府运营以来,使用这一机制的当事人总数增加了约40%。约80%的公益劳动安排能够顺利完成。“如果在执行过程中遇到困难,我们会为服务对象提供支持。”如果因无法达成可靠约定或出现严重问题导致公益劳动最终中止,当事人仍须入狱服完剩余刑期。